Мотивированное решение

Дело № 2а-111/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/19 по административному исковому заявлению фио к Зюзинскому ОСП и СПИ фио о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП и СПИ фио о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указав, что она является членом наименование организации. Обязательства по уплате членских и целевых взносов исполнялись ею всегда надлежащим образом, своевременно и в полном объеме. Однако, в силу некоторых непредвиденных обстоятельств, у неё образовалась задолженность за дата, в результате чего наименование организации обратилось в судебный участок № 402 Зюзинского судебного района адрес с исковым заявлением о взыскании с неё суммы образовавшейся задолженности. Соответственно в дата ею были предприняты меры по погашению суммы долга в размере сумма, что подтверждается квитанциями об оплате, таким образом после вынесения решения обязательства были ею исполнены. Однако дата в адрес её места жительства было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства № номер, согласно которому судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио в отношении неё было возбуждено исполнительное производство, присвоен регистрационный номер № номер. Предмет исполнения: задолженность в размере сумма в пользу Взыскателя наименование организации, в дата, на её пенсионную банковскую карту был наложен арест, в результате чего, на протяжении двух месяцев списывались денежные средства в размере 50% пенсионных выплат, что является неправомерным. В дата денежные средства в размере сумма были ей возвращены Зюзинским отделом судебных приставов Управления ФССП по адрес.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконными действия СПИ фио Зюзинского ОСП УФСПП адрес и обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец фио в суд не явилась, направила представителя по доверенности фио, которая поддержала заявленные требования и просила удовлетворить.

Административные ответчики Зюзинский ОСП УФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальник Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес в суд не явились, извещены. Представили в суд копию исполнительного производства номер.

Представитель заинтересованного лица наименование организации в суд не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, ответчиков и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата истцом уплачена задолженность по оплате целевых и членских взносов в размере сумма, дата в размере сумма, а всего на общую сумму в размере сумма.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 77032/18/950229 на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1058/17 от дата, выданного судебным участком № 402 Зюзинского судебного района адрес о взыскании задолженности в пользу наименование организации с должника фио В указанном постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также обращено взыскание на пенсию должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата отменены меры по обращению взыскания на доходы должника фио в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата отменены меры по обращению взыскания на доходы должника фио в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа.

дата в адрес Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от должника фио поступило уведомление о том, что должником произведено самостоятельное погашение задолженности на сумму сумма

Согласно платежному поручению № 891675 от дата денежные средства в размере сумма возвращены истцу фио

Доказательств того, что должник сообщила должностным лицам службы судебных приставов о самостоятельном погашении задолженности ранее ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 51215/18/77032-ИП в связи с фактическим исполнением документа.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства № номер, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания действий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

Доказательств того, что истец сообщила ответчику о самостоятельном погашении задолженности в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено.

На основании изложенного суд, приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы истца.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании действий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП по Москве незаконными удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требований о признании незаконными действий, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Зюзинскому ОСП и СПИ фио о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио