Мотивированное решение

Дело № 2-1752/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе:

судьи – Потехиной Е.В.,

при секретаре – Бурове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1752/2019 по иску УСЗН ЮЗАО г. Москвы ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г. Москвы к Жукову В. В. о взыскании переплаченных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании переплаченных средств в размере .. руб. .. коп.

Мотивируя свои требования тем, что Жуков В.В. являлся получателем региональной социальной доплаты до городского социального стандарта для неработающих граждан с 01.01.2012, при назначении региональной социальной доплаты сообщил, что не работает с 2010 г. трудовая книжка утеряна, трудовые договоры не заключал. С 01.11.2013 выплата РСД пенсионеру приостановлена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № .., в связи поступившей информацией из ГУ ОПФР об уплате страхователем страховых взносов. 23.12.2013 на личном приеме в Отделе уточнено, что пенсионер зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, Жуков В.В. сообщил, что документы о постановке на учет предоставит позднее, при повторном обращении 28.05.2014 документы, подтверждающие трудовую деятельность, также не предоставил. В феврале 2016 года в порядке межведомственного взаимодействия Отделом самостоятельно запрошены необходимые сведения. Установлено, что в период с 26.01.2012 по 26.12.2014 Жуков В.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В результате за период с 01.02.2012 по 31.10.2013 из бюджета города Москвы излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме .. руб. .. коп. 24.02.2016 Отделом принято решение № .. о взыскании переплаты с пенсионера, Жукову В.В. предложено погашать переплату в добровольном порядке. Однако пенсионер в Отдел не обратился.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу. Доказательства того, что данный адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела в материалах гражданского дела отсутствуют, также отсутствуют доказательства, подтверждающие уважительные причины не получения (невозможности получения) судебной корреспонденции по адресу постоянной регистрации ответчика (последнему известному адресу ответчика).

В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутых в ней случаях извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела по всем имеющимся в материалах дела адресам, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, об изменении адреса места жительства суду не сообщила, суд полагает, признать ответчика в силу положений ст.ст. 118, 119, 167 ГПК РФ извещенным о времени и месте судебного заседания, и рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также представителя истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ответчик состоит на учете в УСЗН ЮЗАО г.Москвы ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г. Москвы.

По документам личного дела ответчик являлся получателем региональной социальной доплаты до городского социального стандарта для неработающих граждан с 01.01.2012, при назначении региональной социальной доплаты сообщил, что не работает с 2010 г. трудовая книжка утеряна, трудовые договоры не заключал.

С 01.11.2013 выплата РСД пенсионеру приостановлена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, в связи поступившей информацией из ГУ ОПФР об уплате страхователем страховых взносов.

23.12.2013 на личном приеме в Отделе уточнено, что пенсионер зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, Жуков В.В. сообщил, что документы о постановке на учет предоставит позднее, при повторном обращении 28.05.2014 документы, подтверждающие трудовую деятельность, также не предоставил.

В феврале 2016 года в порядке межведомственного взаимодействия Отделом самостоятельно запрошены необходимые сведения, установлено, что в период с 26.01.2012 по 26.12.2014 Жуков В.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За период с 01.02.2012 по 31.10.2013 из бюджета города Москвы излишне выплачены денежные средства на выплату региональной социальной доплаты в сумме 175 298 руб. 34 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП и назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным данным Постановлением, для неработающих пенсионеров установлена к выплате региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 13, 35 Порядка, неработающим пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Согласно п. 42, 43 Порядка, в случаях если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке: на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

24.02.2016 истцом принято решение № 3133 о взыскании переплаты с пенсионера, Жукову В.В. предложено погашать переплату в добровольном порядке.

Однако до настоящего времени пенсионер в Отдел не обратился, задолженность погашена не была.

Исходя из изложенного, руководствуясь положениями Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», учитывая, что ответчик, являясь получателем ежемесячной выплаты, не исполнил установленную обязанность по сообщению УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УСЗН ЮЗАО г.Москвы ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г. Москвы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с овтетчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 705 руб. 97 коп., от уплаты которой истец при подаче искового заявленяи в суд был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования УСЗН ЮЗАО г. Москвы ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г.Москвы к Жукову В. В. о взыскании переплаченных средств - удовлетворить.

Взыскать с Жукова В. В. в пользу УСЗН ЮЗАО г. Москвы ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г. Москвы денежные средства в размере .. руб. .. коп.

Взыскать с Жукова В. В. в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере .. руб. .. коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья Е.В. Потехина