Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Я.А. Бугай,

с участием истца – Паньковой Т.А., представителей ответчиков по доверенности – Анцышкиной Н.А., Коноваловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28793/2019 по иску Паньковой Татьяны Александровны к Центру социального обеспечения Военного комиссариата адрес, Военному комиссариату адрес об обязании назначить денежную компенсацию на содержание несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Панькова Т.А. обратилась в суд с иском к Центру социального обеспечения Военного комиссариата адрес, Военному комиссариату адрес об обязании назначить денежную компенсацию на содержание несовершеннолетних детей, мотивируя свои требования тем, что как указано в выписке из приказа командира войсковой части ... (по строевой части) от дата ..., смерть ее мужа - старшего лейтенанта медицинской службы Панькова Евгения Владимировича наступила при исполнении обязанностей военной службы. Также в медицинском свидетельстве о смерти старшего лейтенанта медицинской службы Панькова Е.В. указано, что на момент смерти он находился на лечении в наименование организации г. Москвы, следовательно исполнял обязанности военной службы в соответствии со статьей 37 пункт 1 подпункт «з» ФЗ №53 от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе».

Истец просит обязать назначить ежемесячную денежную компенсацию несовершеннолетним детям - Паньковой Алисе Евгеньевне паспортные данные и Паньковой Кристине Евгеньевне паспортные данные как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, а именно на момент смерти находившемуся на лечении в наименование организации г. Москвы.

Истец Панькова Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представители ответчиков Военного комиссариата Московской области по доверенности Анцышкина Н.А., Коновалова Е.А. в судебное заседание явились, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно - Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного , и ежемесячной денежной компенсации, установленной и , независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную и , имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячных платежей в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы, либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

В соответствии с военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пп. "л, м, н, о, п, р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений и Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Аналогичные положения содержатся в Правилах выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной , , Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142.

При этом, согласно пп. "б" п. 4 указанных Правил, в целях назначения выплат члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего также предоставляют копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

Таким образом, из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего ежемесячных платежей в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка (в данном случае - записка о служебном расследовании и приказы об исключении из списков личного состава войсковой части и Вооруженных Сил РФ), составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы предоставляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы ( судебной практики Верховного Суда РФ N 5(2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 г.).

Судом установлено, что Паньков Евгений Владимирович, паспортные данные, умер дата, о чем составлена запись акта о смерти ... Чеховским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес.

Паньков Евгений Владимирович является отцом Паньковой Алисы Евгеньевны, паспортные данные, и Паньковой Кристины Евгеньевны, паспортные данные.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части ... (по строевой части) от дата ... старшего лейтенанта медицинской службы Панькова Евгения Владимировича, ..., инженера пункта управления (узлом связи) узла связи (телекоммуникационного, телеграфно-телефонного) объединенного узла связи (адрес ВС РФ) центра связи (стационарных узлов связи) войсковой части ..., умершего дата от декомпенсации кровообращения, острый миелоидный лейкоз. дата исключить из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. На военную службу призван объединенным военным комиссариатом адрес дата Выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации: календарная - 14 лет 07 мес., в льготном исчислении - не имеет. Похоронен дата, на кладбище адрес. Личное дело и денежный аттестат направить в военный комиссариат по адрес.

Согласно заключению ... от дата старший лейтенант медицинской службы Паньков Евгений Владимирович признан негодным к военной службе и подлежал полному освобождению от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения его из списков личного состава воинской части.

В заключение военно-врачебной комиссии от дата ... указано: заболевание старшего лейтенанта медицинской службы Панькова Евгения Владимировича, паспортные данные: «Острый миелобластный лейкоз. Декомпенсация кровообращения», приведшее к смерти дата (по данным свидетельства о смерти ... и справки о смерти ..., выданных Чеховским отделом ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области дата), - получено в период военной службы в медицинском свидетельстве о смерти старшего лейтенанта медицинской службы Панькова Е.В. указано, что на момент смерти он находился на лечении в наименование организации г. Москвы, следовательно исполнял обязанности военной службы в соответствии со статьей 37 пункт 1 подпункт «з» ФЗ N953 от дата «О воинской обязанности и военной службе».

Установив вышеуказанные обстоятельства по делу, руководствуясь вышеназванными положениями закона и разъяснениями, суд приходит к выводу, что отказ Военного комиссариата Московской области в назначении и выплате несовершеннолетним детям ежемесячных выплат, как членам семьи погибшего военнослужащей Панькова Е.В. не может быть признан законным и обоснованным.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ, исключающих возможность признания Панькова Е.В. умершим при исполнении обязанностей военной службы, судом не установлено, поскольку смерть Панькова Е.В. произошла в военном госпитале, суд приходит к выводу, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы.

С учетом изложенного, суд находит основания для удовлетворения исковых требований, обязании Военного комиссариата адрес назначить ежемесячную денежную компенсацию в пользу Паньковой Алисы Евгеньевны, паспортные данные, Паньковой Кристины Евгеньевны, паспортные данные, начиная с даты обращения ежемесячно, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паньковой Татьяны Александровны к Центру социального обеспечения Военного комиссариата Московской области, Военному комиссариату Московской области об обязании назначить денежную компенсацию на содержание несовершеннолетних детей удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Московской области назначить ежемесячную денежную компенсацию в пользу Паньковой Алисы Евгеньевны, паспортные данные, Паньковой Кристины Евгеньевны, паспортные данные, начиная с даты обращения ежемесячно, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: