Мотивированное решение

Дело № 2а-91/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного истца фио по доверенности фио, административного ответчика судебного пристава исполнителя фио УФССП России по адрес фио, действующей также в интересах административного ответчика фио УФССП России по адрес,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-91/19 по административному исковому заявлению фио к СПИ МОСП по ОИП УФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу МОСП по ОИП УФССП России по адрес фио о признании действий незаконными, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что она является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании приговора Одинцовского городского суда адрес от дата по делу № 1-926/2016 в части возмещения материального ущерба в размере сумма. Приговор вступил в законную силу дата и обращён к исполнению судом первой инстанции, рассмотревшим данное уголовное дело. На основании указанного приговора дата был выдан исполнительный лист № и дата возбуждено исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем фио МОСП по ОИП УФССП России по адрес. Должником по делу является фио, паспортные данные, гражданин РФ, проживающий по адресу: адрес. Общая задолженность должника перед взыскателем составляет в настоящее время сумма. Истец считает, что судебным приставам-исполнителям долгое время допускалось грубое бездействие по принудительному исполнению приговора суда и не исполнялись возложенные на него законом обязанности. В настоящее время, вступивший в законную силу дата приговор судьи Одинцовского городского суда адрес от дата по делу № 1-926/2016 в части возмещения материального ущерба в размере сумма не приведен в исполнение. Таким образом, нарушаются её права. дата по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем было принято постановление об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным частью 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". С указанным постановлением она не согласна, поскольку оно нарушает её законные права и интересы. Указанные бездействия нарушают её права и законные интересы, как взыскателя, то есть противоречат ст. ст. 2, 30 , 36,64, 68, 69 Федерального закона от дата N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административный истец и его представитель по доверенности в суд явились, поддержали заявленные требования.

Административный ответчик в суд явился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Представил в суд копию исполнительного производства № от дата, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от дата, выданного Одинцовским городским судом по делу № 1-926/2016.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения истца и ее представителя по доверенности, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от дата, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от дата, выданного Одинцовским городским судом по делу № 1-926/2016, где предметом исполнения является взыскание с фио, паспортные данные ущерба, причиненного преступлением, в размере сумма в пользу фио, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления. Копия вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя направлена в адрес должника.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, Пенсионный фонд Российской Федерации, УГИБДД ГУВД адрес, наименование организации, наименование организации, ФНС России, Росреестр, для установления имущества и счетов должника.

Согласно полученным ответам установлено, что у должника отсутствует имущество, на основании этого судебным приставом-исполнителем дата составлено заключение о результатах проверки исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю №.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем фио УФССП России по адрес не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные СПИ МОСП по ОИП УФССП России по адрес – копию исполнительного производства №, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий СПИ фио УФССП России по адрес не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы фио

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава-исполнителя СПИ МОСП по ОИП УФССП России по адрес фио незаконными удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании совершить действия в рамках оконченного исполнительного производства, а также о взыскании с административного ответчика расходов по оплате юридических услуг удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требований о признании незаконными бездействий, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к СПИ МОСП по ОИП УФССП России по адрес фио о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио