Мотивированное решение

Дело № 2а-90/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио по доверенности фио и административного ответчика СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, действующей также в интересах Зюзинского ОСП УФССП России по адрес по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-90/19 по административному исковому заявлению фио к Зюзинскому ОСП и СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указав, что дата решением Зюзинского районный суд адрес по гражданскому делу № 2-1685/2018 удовлетворен иск фио к фио, фио, фио о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречный иск фио к фио о признании не приобретшим право собственности на жилое помещение - оставлен без удовлетворения. Решение вступило в законную силу дата. Зюзинским районным судом адрес фио дата выдан исполнительный лист серии ФС № 029542720. Исполнительный лист сдан дата в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве. дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении должника фио, предмет исполнения: выселить фио, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Об исполнительном производстве фио JI.B. узнала дата от третьих лиц ввиду того, что с дата не имеет доступа в квартиру и к почтовому ящику в связи с тем, что была самовольно выселена из квартиры новым собственником фио Судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио было известно о данных фактах. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио отсутствует законная возможность исполнить решение суда о выселении фио, фиоB. и фио, так как взыскатель препятствует исполнению решения суда. Однако, в нарушение действующего законодательства, исполнительный лист до настоящего времени находится в Зюзинском ОСП УФССП России, судебный пристав- исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио не предпринимает никаких действий, для исполнения требований ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вопреки требованиям ст. 47 «ФЗ об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении фиоB. ведется. Бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио является грубым нарушением прав фио на законное исполнительное производство, уважение чести и достоинства должника, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»

На основании изложенного административный истец просит признать действие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от дата в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме (подп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве) незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио устранить допущенные нарушения в способ отмены постановления об окончании исполнительного производства от дата. обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве устранить допущенные нарушения в способ возврата Исполнительного листа серии ФС № 029542720 фио. обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио окончить исполнительное производство в отношении должника фио, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 029542720, в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа (подп.6 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, уточненные заявленные требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Зюзинский ОСП УФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представил письменные возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" N 118-ФЗ от дата исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен особый порядок рассмотрения обращений. Если иное не предусмотрено названным федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 3 ст. 47 названного федерального закона в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 84639/18/77032-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № 029542721 от дата, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 2-1685/2018.

дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 84639/18/77032-ИП в связи с фактическим исполнением документа.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как это предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность в настоящем деле отсутствует, что является основанием к отказу в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП по Москве незаконными удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании исполнить исполнительное производство удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требований о признании незаконными бездействий судебного пристава, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного заявления фио к Зюзинскому ОСП и СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио