Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, с участием представителя АО «РЭМ» Новиковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу наименование организации на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 4053-ЗУ/9066284-18 от дата в отношении наименование организации, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Бокаревой А.А. № 4053-ЗУ/9066284-18 от дата наименование организации признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, главными инспекторами Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио, Фирсовой С.В. дата проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: г. Москва, улица Нагорная, вл. 37. При обследовании проводилась фотосъемка, в материалах дела имеются фотоснимки. По указанному адресу земельный участок с кадастровым номером 77:06:0005002:68 площадью 1670 кв.м. (доля в праве 1670/916 кв.м.) предоставлен наименование организации договором аренды от 9.10.2007 № М-06-030090 в редакции дополнительного соглашения от дата для эксплуатации части здания под складские цели (договор действует). Согласно сведениям ИС РЕОН, период действия договора с дата по дата. В границах земельного участка расположено двухэтажное нежилое здание дата постройки общей площадью 2488,2 кв.адрес нежилых помещений в указанном здании принадлежит наименование организации на праве собственности (запись в ЕГРН от дата № 77:06:0005002:5225-77/012/2018-6 на площадь 1365,2 кв.м.).

В соответствии с п. 4.3 вышеуказанного договора аренды, арендатору необходимо использовать земельный участок по целевому назначению. В соответствии с п. 5.7 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия договора. В результате обследования установлено (рапорт от дата № 9066284), что наименование организации фактически использует земельный участок для эксплуатации нежилых помещений под автосервис.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба наименование организации на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 4053-ЗУ/9066284-18 от дата, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.

Представитель наименование организации в ходе рассмотрения дела, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

В ходе рассмотрения жалобы был допрошен в качестве свидетеля фио, который суду показал, что им оформлялся административный материал в отношении наименование организации. Ими был обследован земельный участок по адресному ориентиру: адрес. В ходе обследования было установлено, что земельный участок, который по договору надлежит использовать под складские помещения, используется под автосервис, деятельность которого осуществлялась в помещениях, собственником которых является наименование организации. Им (фио) был произведен мелкий ремонт личного автомобиля, в ходе которого были сделаны фотоснимки, имеющиеся в материалах дела. Автосервис на момент обследования функционировал. Никаких документов, подтверждающих факт оказания услуг по ремонту и факт оплаты, ему не выдали, что еще раз подтверждает осуществление незаконной деятельности. Представитель наименование организации имел возможность полностью ознакомиться со всеми материалами при рассмотрении дела, все материалы, в том числе и фотографии, сделанные им, были переданы руководству для рассмотрения.

Проверив доводы жалобы, заслушав доводы представителя, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 4053-ЗУ/9066284-18 от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 6.7 КоАП адрес нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами адрес, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В силу с ч. 2 ст. 8 Закона адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» при предоставлении органами исполнительной власти адрес земельного участка в аренду устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка.

Пунктом 1 ст. 28 названного Закона адрес установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

Факт совершения наименование организации административного правонарушения подтверждается: поручением на проведение планового (рейдового) обследования от дата № 9066284; протоколом об административном правонарушении № 9066284 от дата; уведомлением от № 9066284 от дата о необходимости соблюдения требований законодательства; рапортом о результатах планового (рейдового) обследования от дата № 9066284, фотоматериалом, информацией ИС РЕОН; показаниями допрошенного в ходе рассмотрения жалобы свидетеля фио

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Оценивая показания свидетеля фио, суд не находит оснований не доверять данным показаниям, поскольку они последовательны, подтверждаются материалами административного дела, свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований для оговора наименование организации в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Доводы заявителя, приведенные в обоснование жалобы, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами административного дела, полученного по запросу суда, показаниями допрошенного в ходе рассмотрения жалобы свидетеля фио

Отсутствие документов, подтверждающих осуществление хозяйственной деятельности по оказанию услуг автосервиса, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку факт осуществления деятельности указанной деятельности подтверждается представленным фотоматериалом, показаниями свидетеля фио

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, регламентирующих порядок использования земельного участка.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Выводы о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Наказание наименование организации назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 4053-ЗУ/9066284-18 от дата в отношении наименование организации - оставить без изменения, жалобу наименование организации без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: