Мотивированное решение
Дело № 02а-0227/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзнский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Ю.И. Новиковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-227/2019 по административному иску фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании решения об отказе в государственной регистрации, незаконным, возложении обязанностей, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным отказ от дата в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – нежилое помещение общей площадью 232,4 кв.м., номер на поэтажном плане 16, 18 этаж 1, кадастровый номер 61:440050632:131, находящийся по адресу: адрес – на Дону, адрес, адрес, нежилое помещение, общей площадью 1-04,6 кв.м., номера на поэтажном плане 12,13,14,15 этаж 1, кадастровый номер 61:440050632:131, находящегося по адресу: адрес – на Дону, адрес, адрес, д, 8, возложении обязанностей осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные объекты недвижимости, взыскании судебных расходов в виде возврата государственной пошлины в размере сумма, мотивируя тем, что дата фио подала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес заявление и документы о государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости. дата административным ответчиком государственная регистрация недвижимости была приостановлена в связи с назначением временной администрации в отношении финансовой организации, являющейся правообладателем и стороной сделки – наименование организации . В связи прекращением оснований для приостановки государственной регистрации, дата фио обратилась к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода права. фио было отказано в государственной регистрации права собственности. фио считает отказ в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости незаконным.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела по существу извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата № П/0263 (в редакции приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата № П/0027), Управление реализует полномочия, в том числе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственному кадастровому учету недвижимого имущества .
В соответствии с ч. 1 ст.14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона, адрес регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от дата № 278 одним из этапов проведения государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки).
Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, их приостановлении или отказе принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав конкретных пакетов документов.
Согласно адрес регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются, в том числе наличие всех необходимых документов; полномочий представителя заявителя.
Государственный регистратор прав проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации прав, в том числе проверяет их надлежащее оформление (адрес регламента).
В соответствии с п. 1 ст. 79 Федерального закона от дата № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» на совершение крупной сделки должно быть получено согласие совета директоров (наблюдательного совета) общества или общего собрания акционеров в соответствии со ст. 79 Закона «Об акционерных обществах».
В соответствии с адрес регламента, в случае если документы, дополнительно представленные заявителем, не устраняют ранее выявленные причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (отсутствуют необходимые сведения или сведения не исправлены либо дополнительно представленные документы выявили новые основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием причин, препятствующих их осуществлению.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона и адрес регламента, после проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный регистратор прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости установленные настоящим Законом сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона, либо уведомляет об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона, либо уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В судебном заседании из объяснений представителя административного истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что дата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес поступили заявления наименование организации в лице представителя по доверенности фио и фио о государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0050632:131 и 61:44:0050632:248, расположенные, по адресу: адрес.
В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию права представлен договор купли-продажи нежилых помещений от дата, согласно которому наименование организации продает, а фио покупает нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0050632:131 и 61:44:0050632:248.
дата в Управление Феднральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес поступил Приказ Центрального Банка Российской Федерации № ОД-1684 от дата о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией наименование организации наименование организации (адрес) в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций.
В пакете представленных заявителями документов для осуществления государственной регистрации права собственности, отсутствовал документ, подтверждающий соблюдение требований ст. 79 Закона «Об акционерных обществах».
В соответствии с п. 3 ст. 189.7 Федерального закона от дата № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные параграфом 4.1 Закона о банкротстве, регулируются главами I, HI, III. 1, VII и XI Закона о банкротстве, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, нормативными актами Банка России.
В силу с п. 4 ст. 189.25 Закона о банкротстве, в случае назначения временной администрации по управлению кредитной организации в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом), или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации, или прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее кредитной организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.
Согласно п. 5 ст. 189.35 Закона о банкротстве с даты назначения временной администрации прекращается действие доверенностей, выданных кредитной организацией до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных.
дата государственная регистрация права собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0050632:131 и 61:44:0050632:248 была приостановлена в срок до дата, в соответствии с п.п. 5, 48 ч. 1 ст. 26 Закона, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, поскольку прекращено действие доверенности, в соответствии с которой представлены заявления о переходе права на указанные объекты недвижимости от наименование организации, а также назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Законом о банкротстве случаях.
Судом установлено, что дата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес поступили заявления о возобновлении государственной регистрации и о представлении дополнительных документов, а именно, решения Арбитражного суда адрес от дата по делу № А5 8-6327/2018, определения Арбитражного суда адрес от дата по делу № А58-6327/2018, справки наименование организации.
Указанными судебными актами, наименование организации признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
В соответствии с п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.
Согласно п. 2 ст. 189.76 Закона о банкротстве со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя кредитной организации, иных ее органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств кредитной организации.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с.п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (пп. 7п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действие всех доверенностей прекратилось после признания наименование организацииадреснаименование организацииадрес конкурсного производства, в силу прямого указания закона, о чем было указано в сообщении фио, и указанное сообщение соответствует требованиям действующего законодательства и принято в соответствии с компетенцией административного ответчика.
Согласно п. 1 ст. 189.76 Закона о банкротстве, совершение сделок, исполнение судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, которые вынесены в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством, процессуальным законодательством, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, связаны с отчуждением имущества кредитной организации или влекут за собой передачу ее имущества третьим лицам во владение и в пользование, допускаются исключительно в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 Закона о банкротстве.
Для государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, и устранения оснований, послужившей основанием для приостановления государственной регистрации, фио представлена справка наименование организации в соответствии с которой, сделка по продаже объектов недвижимости общей стоимостью сумма не является для банка крупной сделкой, поскольку стоимость отчуждаемого имущества менее 25 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Сделка по продаже указанного объекта недвижимости не является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность члена совета директоров (наблюдательного совета) Банка адрес, его единоличного исполнительного округа, члена коллегиального исполнительного органа или лица, являющегося контролирующим лицом наименование организации, либо лица, имеющего права давать банку обязательные для него указания.
Государственный регистратор, проводя правовую экспертизу, пришел к выводу, что данная справка не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего не крупность и не заинтересованность наименование организации в совершаемой сделке, поскольку в указанной представленной справке наименование организации отсутствует дата её создания и подписания.
В судебном заседании из объяснений представителя административного истца следует, что указанная справка была получена административным истцом при подписании договора купли-продажи нежилых помещений от дата.
Государственный регистратор, проводя правовую экспертизу представленных документов для государственной регистрации права в качестве оснований для устранения препятствий государственной регистрации, пришел к выводу, что дополнительно представленные заявителем документы не устранили ранее выявленные причины приостановления осуществления государственной регистрации прав после истечения срока приостановления государственной регистрации права, и дата государственным регистратором прав было принято решение об отказе в регистрации права собственности фио на нежилые помещения с кадастровыми номерами 61:44:0050632:131 и 61:44:0050632:248 в соответствии со ст. 27 Закона.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что решение об отказе в государственной регистрации права собственности фио на нежилые помещения на основании договора купли-продажи нежилых помещений от дата, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства и в рамках полномочий, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания отказа в государственной регистрации права собственности от дата незаконным, и не имеется оснований для возложения на административного ответчика обязанностей по государственной регистрации права собственности фио на основании заявления и представленных документов дата, и считает, что заявленные требвоания не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований о признании отказа в государственной регистрации права незаконным и отказе в удовлетворении требований о возложении обязанностей по государственной регистрации права, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, также не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскании судебных расходов в виде возврата государственной пошлины в размере сумма, оплаченных административным истцом при обращении в суд с административным иском.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного , руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании решения об отказе в государственной регистрации, незаконным, возложении обязанностей, взыскании судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: