Мотивированное решение
Дело № 02-1849/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2019 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.С. Козине,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1849/2019 по иску Смирнова Виктора Валентиновича к Военному комиссариату Московской области об обязании выплатить денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью, проиндексировать денежную компенсацию на приобретение продуктов, выплатить недоплату,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области об обязании выплатить денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью, проиндексировать денежную компенсацию на приобретение продуктов, выплатить недоплату, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Свердловского районного суда Костромской области ... в пользу Смирнова В.В. установлены выплаты ущерба здоровью с учетом индексации прожиточного минимума по Костромской области. В настоящее время Смирнов В.В. проживает в Московской области. Плательщиком пенсионного довольствия Смирнову В.В. является Военный комиссариат Московской области, которым основные суммы довольствия выплачиваются, а возмещения вреда здоровью учитывая инфляционные выплаты не выплачиваются, что приводит к уменьшению выплат, рассчитанных с критерием индексации на основе роста величины прожиточного минимума. Истец считает, что ответчику следует исходит из необходимости применения с момента решения суда ... Истец просит обязать ответчика выплатить истцу денежную компенсацию включая инфляционные составляющие включая размер МРОТ по Московской области, что составляет основную выплату в размере ...., учитывая МРОТ по Московской области в размере ...., итого компенсационная выплата в счет возмещения вреда здоровью составит ....; проиндексировать сумму на приобретение продуктов ...., учитывая инфляционный коэффициент ... по настоящее время; обязать выплатить разницу между основной суммой и недоплатой ...., что составит ....
Истец Смирнов В.В., представитель истца по доверенности Смирнова О.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, представитель истца представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя истца.
Представитель ответчика Военного комиссариата Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, представителя истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24 ноября 1995 г.) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 этого Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы), устанавливалась надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту, а гражданам, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 13 данного Закона (принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС), - в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Положение п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 30 утратило силу в связи с введением в действие ФЗ от 18.07.2006 N 112-ФЗ, вступившего в силу 20 июля 2006 года.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.
Судом установлено, что Смирнов Виктор Валентинович является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.
В связи с переездом в Московскую область Смирнову В.В. военным комиссариатом Московской области выплата пенсии производится ....
Ранее военным комиссариатом Костромской области Смирнову В.В. производилась выплата пенсии и компенсации и на приобретение продовольственных товаров по решению Свердловского районного суда города Костромы ... в сумме .... ежемесячно и возмещение вреда здоровью в размере .... с дальнейшей индексацией, ... выплата производилась в размере ....
По заявлению Смирнова В.В. ... в соответствии с Законом № 1244-1 и постановлениями Правительства Российской Федерации № 607 от 21 августа 2001 г., № 907 от 31 декабря 2004 г., военным комиссариатом Московской области ему как инвалиду 2 группы, в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС, назначены выплаты в размерах: ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью - ...., компенсация на приобретение продовольственных товаров - ...., ежегодная компенсация за вред здоровью - ....
Согласно части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Конституционный суд Российской Федерации в пункте 2 резолютивной части Постановления от 19.06.2002 г. № 11-П признал не противоречащим Конституции Российской Федерации положения ряда законодательных актов, в том числе и части 3 статьи 5 Закона № 1224-1.
Указанный механизм индексации введен в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Во исполнении указанной нормы Закона Правительством Российской Федерации с 2004 года ежегодно утверждаются коэффициенты индексации, исходя из которых определяются конкретные размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.
Решением Свердловского суда города Костромы ... суд обязал военный комиссариат Костромской области выплачивать Смирнову В.В. ежемесячно компенсацию в возмещение вреда здоровью и приобретение продовольственных товаров в увеличенных размерах.
Данное решение суда вступило в законную силу и подлежит неукоснительному исполнению ответчиком по делу, т.е. военным комиссариатом Костромской области.
Военный комиссариат Московской области является самостоятельным юридическим лицом, согласно п. 6 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 года № 1609, поэтому по всем обязательствам каждый военный комиссариат отвечает самостоятельно.
Соответственно, у военного комиссариата Московской области отсутствуют основания для назначения Смирнову В.В. выплат в возмещение вреда здоровью и приобретение продовольственных товаров в ином размере, чем предусмотрено действующим законодательством.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворении исковых требований Смирнова Виктора Валентиновича к Военному комиссариату Московской области об обязании выплатить денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью, проиндексировать денежную компенсацию на приобретение продуктов, выплатить недоплату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Смирнова Виктора Валентиновича к Военному комиссариату Московской области об обязании выплатить денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью, проиндексировать денежную компенсацию на приобретение продуктов, выплатить недоплату отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: