Мотивированное решение

Дело № 2-1125/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1125/2019 по исковому заявлению ...ХХХ...ХХХ о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности не препятствовать проживании, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

...ХХХобратился в суд с иском к ответчику ...ХХХ адрес о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности не препятствовать проживании, возложении обязанности заключить договор социального найма и просит суд, признать за ...ХХХ право пользования жилым помещением, а именно: койко-местом в комнате общежития, расположенного по адресу: . Москвы, адрес; обязать ...ХХХ адрес предоставить комнату ..ХХХ. ...ХХХ не создавать в дальнейшем: препятствия в проживании; обязать ...ХХХ адрес заключить договор социального найма с ...ХХХ. В обоснование требований истец указывает, что дата истец был принят в организацию ...ХХ (Автокомбинат 23) на должность водителя. После оформления приема на работу через пол года в дата истцу предоставили в общежитие койко-место, и он был вселен в общежитие -жилое помещение (комнату) номер 41, расположенное по адресу: адрес, которое находилось на балансе ...ХХ (Автокомбинат 23), где был зарегистрирован по месту проживания. В дальнейшем организация переименовалась на 23 комбинат управления Мосавтотранс адрес. С дата по дата истец работал в 23 комбинате управления Мосавтотранс адрес в должности водителя адрес добросовестно оплачивал за общежитие (квитанции прилагаются). В дата здания общежития передано в ...ХХХ адрес и истцу перестали передавать квитанции для оплаты за койко-место в общежитие. Реквизиты для оплаты отказались предоставить. Переписка результатов не дала и истца стали ограничивать (препятствовать) в пользование койки-местом в общежитие, расположенной по адресу: адрес. В конце дата истец письменно обратился в ...ХХХ адрес с требованием заключить договор социального найма. ...ХХХ адрес отказал в заключении с истцом договор социального найма (письмо прилагается) и обратился в Зюзинский районный суд адрес с исковым заявлением о признании утратившим права пользованием, жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Решением Зюзинского районного суда адрес от дата по делу № 2-4325/2017 ...ХХХ адрес в исковых требованиях отказано, признав за истцом право пользования жилым помещением. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда апелляционным определением от дата решение Зюзинского районного суда адрес от дата по делу № 2-4325/2017 оставило без изменения.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – ...ХХХ адрес в судебное заседание не явился, представил возражения по существу требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ГБУ адрес Котловка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

В силу ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.

Так, согласно и Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната ( - Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в том числе квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении ( ЖК РФ), а комнатой - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире .

В судебном заседании из объяснений истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что решением Зюзинского районного суда адрес от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата, отказано в удовлетворении исковых требований ...ХХХ адрес к ..ХХХ.фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Указанным выше судебными актами установлено, что спорное жилое помещение представляет собой общежитие площадью 678,4 кв.м., расположено по адресу: адрес, пом. Х, правообладателем права собственности которого является адрес.

В соответствии с карточкой регистрации по адресу: адрес, общежитие, по месту жительства по указанному адресу зарегистрирован ...ХХХ общежитие было предоставлено ..ХХХ.фио на законных основаниях в дата.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № 959 от дата общежитие, расположенное по адресу: адрес включено в специализированный жилищный наименование организации.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес №Д-РП-6/3 от дата общежитие по адресу: адрес исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в фонд социального использования.

По сообщению наименование организации адрес от дата №535/17 по адресу: адрес, 5 этаж (койко-место) зарегистрировано 50 человек, в том числе и фио

Из акта осмотра помещения адрес № 50/17 от дата следует, что произведен осмотр жилого помещения адрес, расположенного по адресу: адрес, кв. №№1,2, помещения №№ VI(1 этаж), VII(2 этаж), VIII (3 этаж), IX(4 этаж), X (5 этаж), в ходе осмотра установлено, что жилая площадь закреплена за всеми проживающими на законных основаниях гражданами. Иных жилых помещений в здании по адресу: адрес не имеется. Указанные в приложении к акту граждане (50 человек) по адресу: адрес не проживают, в ..ХХХ.

Указанные обстоятельства, установленные решением Зюзинского районного суда адрес и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, имеют в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение, и не подлежат доказыванию вновь.

В Конституционного Суда РФ от дата N 2466-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки С. на нарушение ее конституционных прав статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 102 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" указано, что введение в законодательство нормы Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя (Постановление от дата N 4-П; Определения от дата , от дата и , от дата , от дата , от дата и др.).

Из материалов дела следует, что жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями в Автокомбинате №23 Управления Мосгортранс, а потому в соответствии со Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на заключение договора социального найма на занимаемую жилую площадь.

Из представленных письменных доказательств следует, что ...ХХХ в дата был вселен в указанное общежитие на койко –место.

В судебном заседании из объяснений истца следует, ...ХХХ...ХХХХ не проживал в общежитии длительное время, поскольку проживал совместно с семьей по месту жительства жены.

Также в судебном заседании установлено, что в настоящее время ...ХХХХ не проживает в общежитии по адресу: адрес. адрес, поскольку в настоящее время также проживает совместно с семьей по месту жительства жены.

При этом, регистрация фио по месту жительства по адресу: адрес не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований в части возложения на ответчика ...ХХХ адрес обязанность предоставления в указанном здании, ранее использовавшимся как общежитие, свободного жилого помещения, поскольку регистрация, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает прав на жилое помещение, так как фио...ХХХХ вселялся в общежитие на койко – место, бесспорных доказательств, что ..ХХХ.фио предоставлялось в указанном общежитии какое-либо жилое помещение в виде комнаты, не представлено, а договор социального найма в отношении койко – места заключен быть не может.

Данный вывод согласуется и с разъяснениями в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14: "Согласно ст. 3 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами".

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что в настоящее время не имеется оснований для возложения на ...ХХХ адрес обязанностей предоставления ..ХХХ.фио жилого помещения и заключения договора социального найма, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе адрес, жилые помещения в порядке улучшения жилищных условий предоставляется гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений с учетом года постановки на жилищный учет. При этом данных о том, что истец является нуждающимся в предоставлении жилых помещений и состоит на жилищном учете суду не представлено.

Требования о признании за истцом права пользования жилым помещением, а именно койко-место в комнате в общежитии расположенным по адресу адрес проспект дом 10 корпус 3 удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время отсутствие жилое помещение, имеющее статус специализированного жилищного фонда – общежития по заявленному истцом адресу.

Таким образом, оценивая представленные письменные доказательства в их совокупности, учитывая, ...ХХХфио...ХХХХ в настоящее время не проживает в жилом помещении по адресу: адрес, которое ранее использовалось как общежитие, принимая во внимание, что в настоящее время в данном здании отсутствует жилое помещение, в отношении которого с фио может быть заключен договор социального найма жилого помещения, также принимая во внимание, что истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств наличия распоряжения ...ХХХ адрес по вопросу отсутствия оснований для выдачи ..ХХХ.фио документов в отношении жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ..ХХХ.фио необходимо отказать в полном объёме.

Доводы истца о том, что ...ХХХ адрес обязан заключить с фио договор социального найма жилого помещения в отношении любого свободного жилого помещения в жилом помещении, ранее использовавшемся как общежитие, расположенном по адресу: адрес, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с законом предметом договора социального найма жилого помещения может быть конкретное жилое помещение, предоставленное в соответствии с законом на основании решения органа исполнительной власти носящего распорядительный характер.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, и приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио...ХХХ...ХХХадрес о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности не препятствовать проживании, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио