Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья: Елисеева В.А.

Дело № 11-353/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2018 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Базановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-353/2018 по частной жалобе представителя ИФНС России № 36 по г. Москве Шигаповой А.М.

на определение мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы от 21 сентября 2018 года, которым постановлено:

Возвратить Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по г. Москве заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Черепановой Александры Федоровны задолженности по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 36 по г. Москве обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черепановой А.Ф. задолженности по обязательным платежам и пени.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит заявитель и подала частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи от 21 сентября 2018 года. Считает, что оснований для возврата заявления о вынесении судебного приказа, не имелось. Вывод мирового судьи о том, что в соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ № 436-ФЗ от 28.12.2017 г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» признается безденежными к взысканию и подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшиеся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с вышеуказанной статьей решения о списании признанных безденежными ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, является неверным.

Проверив материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, в порядке ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение суда подлежащим отмене.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении и судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном гл. 11.1 Кодекса.

В соответствии с абз.2 ст. 123.4 КАС РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 123.3 Кодекса.

Возвращая указанное заявление мировой судья, указал, что заявителем нарушены ч.1, 3, 4 ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявителем не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 123.3 КАС РФ.

Указанные выводы мирового судьи основаны на неправильном применении норм процессуального права.

Согласно ст. 123.3 КАС РФ, заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета; 3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа; 4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны); 5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; 6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; 7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; 8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; 9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя; 10) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 287 КАС РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в настоящего Кодекса.

21 сентября 2018 года Инспекция ФНС № 36 по г. Москве обратилась к мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении Черепановой А.Ф. о взыскании с нее недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 16 188 руб., пени в размере 181, 56 руб.

В обоснование заявления представлены расчеты суммы задолженности, копии налоговых уведомлений с доказательствами направления их в адрес должника, копии требований об уплате налога, доказательства наличия у должника имущества в собственности с доказательствами направления их в адрес должника, доказательства направления копии заявления стороне, доверенность на представителя, документ, подтверждающий полномочия представителя.

Таким образом, заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по г. Москве о вынесении судебного приказа о взыскании с Черепановой А.Ф. задолженности по обязательным платежам и пени, по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 12 КАС РФ и основания, предусмотренные абз. 2 ст. 123.4 КАС РФ для возвращения этого заявления взыскателю отсутствовали.

Кроме того, суд соглашается с доводами представителя ИФНС № 36 о том, что по состоянию на 01.01.2015 налог на имущество физических лиц за 2015 года , подлежащий уплате до 01.12.2016, а также налог на имущество физических лиц за 2014 года , подлежащий уплате до 01.10.2015, не является недоимкой в силу ст. 11 НК РФ, в связи с чем обязанность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц не может быть прекращена в связи с принятием ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ, частью 1 ст. 12 которого установлено, что признаются безденежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по земельному налогу, образовавшиеся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015.

При указанных обстоятельствах, определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа от 21 сентября 2018 года подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы от 21 сентября 2018 года о возврате заявления о вынесении судебного приказа - отменить.

Материал направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 402 района Южное Бутово г. Москвы со стадии принятия заявления о вынесении судебного приказа.

Судья Е.В. Винокурова