Мотивированное решение

Дело № 2а-498/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-498/18 по административному исковому заявлению фио к Призывной комиссии адрес и военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес от дата и обязании врачей-специалистов, осуществляющих работу по контрольно-медицинскому освидетельствованию в военном комиссариате адрес, провести переосвидетельствование,

установил:

фио обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от дата об установлении категории годности к военной службе Б4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и призыве заявителя на военную службу; обязать врачей – специалистов военного комиссариата адрес провести переосвидетельствование, по результатам которого вынести заключение о категории годности, соответствующее диагнозу административного истца.

Заявление мотивировано тем, что указанное решение призывной комиссии, которым фио признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4) и призван на военную службу, является незаконным, так как имеющееся у заявителя заболевание подпадает под категорию годности к военной службе "В" - ограниченно годен.

Административный истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, заявленные требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо, привлеченное к участию в деле по ходатайству административного ответчика, фио указала, что является врачом-окулистом, входящим в состав медицинской комиссии, пояснила, что фио представлял комиссии заключения из ГКБ № 1 им. фио, которые не являются безусловным основанием для направления на обследование. Когда призывник приходит на обследование, врач расширяет зрачки специальными каплями и определяет действительный «минус» зрения, поскольку в результате действия капель происходит отключение мышц. Представленные призывником справки ни на что не влияют, поскольку врачи призывной комиссии обследовали призывника самостоятельно, согласно обследованию врачом – окулистом призывной комиссии зрение истца составляет -5.75, что подтверждено также врачом – окулистом городского сборного пункта. Более того, истец был направлен призывной комиссией в арбитражную больницу, которой является ГКБ им. Боткина заключение которой подтвердило ранее данные заключения. При определении степени близорукости значение имеют результаты скиоскопии – процедуры, при которой зрачок расширяется при помощи специальных капель. По результатам указанного обследования у фио была установлена близорукость с показателем – 5.75, в связи с чем ему была установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Выслушав истца и представителя административного истца, представителя Военного комиссариата адрес, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по месту жительства по адресу: адрес, состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата адрес по адрес с дата. При прохождении медицинского освидетельствования осенью дата фио комиссией врачей – специалистов была установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями в связи с диагнозами: синдром вегетативной дисфункции, близорукость обоих глаз средней степени (протокол № 4 от дата) по ст. ст. 24 и 34 Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от дата N 565).

фио направил в адрес военного комиссариата заявление о несогласии с решением призывной комиссии и определении ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, ссылаясь на медицинские документы, полученные в ходе медицинского обследования в ГКБ № 1 им. фио.

дата фио призывной комиссией был вызван на КМО, в результате которой на основании п. «г» ст. 34 Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от дата N 565) ему была подтверждена и оставлена без изменения категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (протокол № 18 от дата).

Представитель Военного комиссариата адрес фио пояснила, что все медицинские документы о состоянии здоровья фио, представленные в районную медицинскую комиссию, исследованы. Оснований для определения ему категории годности "В" - ограниченно годен и освобождения от призыва на военную службу не найдено. В призывную комиссию не были представлены медицинские документы, подтверждающие наличие у истца заболеваний, являющихся основанием для признания его ограниченно годным к военной службе, в связи с чем было принято оспариваемое решение о призыве фио на военную службу от дата

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от дата N 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 1 "Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат)", утвержденного приказом Министра обороны РФ от дата N 400, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина, признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения;

лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника;

карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Гражданин, признанный не годным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, - от призыва на военную службу.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Согласно п. «в» ст. 34 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе "Расписание болезней" категория годности к военной службе "В" при заболеваниях функций глаза устанавливается только в том случае, если заболевание сопровождается близорукостью любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр.

При призыве истца на военную службу в дата, а также в судебное заседание истец не представил документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен.

Заболевания, обнаруженные у фио, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку отнесены врачами-специалистами к категории годности "Б-4" Расписания болезней (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Согласно ст. 26, 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Оспариваемое решение призывной комиссии принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, права административного истца при этом не нарушены.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес от дата и обязания военного комиссариата адрес устранить допущенные нарушения путем принятия решения об освобождении фио от призыва на военную службу как ограниченно годного к военной службе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Призывной комиссии адрес и военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес от дата и обязании врачей-специалистов, осуществляющих работу по контрольно-медицинскому освидетельствованию в военном комиссариате адрес, провести переосвидетельствование - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио