Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 06 ноября 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием Рыбушкина С.В., защитника Шувалова А.В., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Рыбушкина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес Артемьевой О.Н. от 25.09.2018 года в отношении генерального директора наименование организации Рыбушкина ..., -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 адрес Артемьевой О.Н. от 25.09.2018 года Рыбушкин С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления мирового судьи, генеральный директор наименование организации Рыбушкин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: согласно п. 1.4.3 Устава наименование организации, утвержденного протоколом общего собрания учредителей наименование организации от 29.07.2013 № 1 предметом деятельности общества является, в том числе удаление и обработка твердых отходов, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность. наименование организации для осуществления деятельности на основании субаренды земельного участка от 01.03.2018г. № 01/2018 заключенного с наименование организации предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 10011 м 2, имеющий адресные ориентиры: адрес, в 3 км западнее адрес, западнее адрес, кадастровый номер 65:22:телефон:447. наименование организации заключен договор на оказание услуг по обезвреживанию отходов производства от 09.02.2018г. № 057/18 с наименование организации согласно которому наименование организации обязуется принять на обезвреживание отходы III-IV классов опасности «Шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные», «Растворы буровые при бурении нефтяных скважин отработанные малоопасные», «Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефти продуктов менее 15%). В соответствии с представленными наименование организации журналом учета отходов, актом от 21.03.2018 № 3 обществом в период с 02.03.2018 по 22.04.2018 на производственную площадку, расположенную по адресу: адрес, в 3 км западнее адрес, западнее адрес приняты с целью дальнейшего обезвреживания отходы IV классов опасности «Шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные», «Растворы буровые при бурении нефтяных скважин отработанные малоопасные», «Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефти продуктов менее 15%) в количестве 1276,5 м3. наименование организации получена лицензия от 06 октября 2017 серия 65 № 00108/П на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, с указанием мест осуществления лицензируемого вида деятельности по сбору отходов I - IV классов опасности: г. Москва, адрес Соломатина; адрес; адрес, гп. Красково, адрес, между юго-западной границей иловых карт и берегом реки Пехорка; адрес, в 500 метрах юго-восточнее адрес. Между тем, в лицензии от 06 октября 2017 серия 65 № 00108/П адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности по сбору отходов I - IV классов опасности, а именно, адрес: адрес, в 3 км западнее адрес, западнее адрес не значится. Таким образом, в нарушение установленных требований наименование организации при выполнение работ по сбору отходов IV класса опасности «Шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, малоопасные», «Растворы буровые при бурении нефтяных скважин отработанные малоопасные», «Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефти продуктов менее 15%)», не имело установленной законом лицензии на деятельность по сбору отходов I- IV классов опасности. В свою очередь Рыбушкин С.В. не исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности и допустил нарушение требований ст. 30 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Рыбушкин С.В. подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании Рыбушкин С.В., его защитник, доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав доводы заявителя, его защитника, исследовав материалы дела, находит доводы жалобы несостоятельными, постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Выводы мирового судьи о виновности Рыбушкина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, соответствуют материалам дела, мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая оценка доказательствам, учтены все обстоятельства дела, принимаемое решение мировым судьей мотивированно.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения суд считает несостоятельными.

В лицензии, выданной наименование организации на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в качестве мест осуществления сбора отходов в лицензии указаны следующие адреса: г. Москва, адрес Соломатина; адрес; адрес, гп. Красково, адрес, между юго-западной границей иловых карт и берегом реки Пехорка; адрес, в 500 метрах юго-восточнее адрес.

В перечне мест осуществления лицензируемого вида деятельности земельный участок № 65:22:телефон:447 не значится.

При этом, как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки сотрудниками Управление Роспироднадзора по адрес был осуществлен осмотр земельного участка по адресу: адрес, в 3 км. западнее адрес, западнее адрес с кадастровым номером 65:22:телефон:447, в ходе которого установлено, что на территории указанного земельного участка оборудованы две площадки для накопления нефтеотходов (шламонакопители) с целью их дальнейшего обезвреживания (акт проверки от 23.05.2018 № 04/04-ЕБ).

Доводы заявителя о не извещении его о месте и времени рассмотрения дела суд считает несостоятельными.

Из информации внутрироссийского почтового идентификатора с официального сайта Почты России, оснований не доверять которой у суда не имеется, усматривается, что мировым судьей была направлена повестка по месту регистрации Рыбушкина С.В., согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта, указанная повестка была получена 21.09.2018 года.

Таким образом мировым судьей были приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Рыбушкина С.В. о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание Рыбушкин С.В. не явился, материалы дела не содержат сведений о поступлении ходатайств об отложении рассмотрения дела, в связи с чем мировым судьей было принято обоснованное решение о рассмотрении дела в отсутствии Рыбушкина С.В.

Доводы, приведенные в обосновании жалобы, направлены фактически на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, основания не согласиться с которой суд апелляционной инстанции не находит.

Несогласие Рыбушкина С.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением мирового судьи, не является основанием к отмене обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес Артемьевой О.Н. от 25.09.2018 года в отношении генерального директора наименование организации Рыбушкина ... без изменения, жалобу Рыбушкина С.В. - без удовлетворения.

Судья: