Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 11 декабря 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, к. 4 с участием представителя ООО «...» Дарькина С.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «...» ОГРН ...; ИНН ...; юридический адрес: адрес, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» совершило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Так дата в 09 час. 30 мин., в ходе проведения документарной проверки выявлено допущение административного правонарушения по адресу: адрес, выразившееся:

1. Несоответствии тахографа установленным требованиям, а именно: дата ООО Финвал» согласно путевого листа № 1110 от дата, выпустило автобус марки фио, регистрационный знак ТС на линию, для осуществления перевозки пассажиров и багажа по регулярному межрегиональному маршруту № 1146 (адрес. Севастополь) не оборудованный тахографом с блоком СКЗИ (в нарушение Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 280; Постановления Правительства РФ от дата № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»; Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от дата Л» 36; Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от дата № 273; Федерального закона РФ от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

2. Несоответствие внешнего и внутреннего оформления ТС правилам регулярных перевозок пассажиров, а именно:

Транспортное средство (автобус) марки фио, регистрационный знак ТС, путевой лист №205 от дата

- ТС используемое для регулярных перевозок пассажиров и багажа не оборудовано указателями маршрута регулярных перевозок, которые должны быть размещены: на правой стороне кузова по ходу ТС; на заднем окне транспортного средства.

- Внутри ТС используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствует следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, ФИО водителя; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

Транспортное средство (Автобус) марки Хайгер, регистрационный знак ТС, путевой лист № 357 от дата

- ТС используемое для регулярных перевозок пассажиров и багажа не оборудовано указателями маршрута регулярных перевозок, которые должны быть размещены: на правой стороне кузова и по ходу ТС; на заднем окне транспортного средства.

- Внутри ТС используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствует следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, ФИО водителя; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

- Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика.

Транспортное средство (автобус) марки фио, регистрационный знак ТС, путевой лист №760 от дата

- Внутри ТС используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствует следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, ФИО водителя;

наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за

осуществлением перевозок пассажиров и багажа; правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

- Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указано полное или краткое наименование перевозчика.

(Нарушены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства РФ от дата №112; Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от дата № 280).

Представитель ООО «...» Дарькин С.Б. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснила, что

В ходе рассмотрения дела был допрошен в качестве свидетеля фио, который суду показал, что им составлялся протокол об административном правонарушении в отношении ООО «...». В ходе внеплановой документарной проверки был установлен факт совершения ООО «...» административного правонарушения. Ранее ООО «...» привлекалось к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осмотр автомашин проводился на основании распоряжения об утверждении плановых рейдовых заданий, которое он готов представить суду.

Суд, выслушав объяснения представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения ООО «...» правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом № 004013 об административном правонарушении от дата, актами осмотра транспортных средств, фотоматериалом, распоряжением № 3430-01 об утверждении плановых рейдовых заданий от дата, актом проверки от дата, постановлением мирового судьи судебного участка № 45 адрес от дата, показаниями свидетеля фио

Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

Оснований не доверять показаниям свидетеля фио суд не усматривает, свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства РФ от дата № 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Пунктом 5 Положения о лицензировании установлено, что осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «з» п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу п.п. «и» и «з» п. 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются:

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Пунктом 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 112, предусмотрено, что внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора;

б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;

в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;

г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;

д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;

е) указатели мест расположения огнетушителей;

ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;

з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;

и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «...» установлена и доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя о том, что ООО «...» необоснованно привлечено к ответственности, суд считает несостоятельными, поскольку он опровергаются письменными материалами дела, показаниями свидетеля фио

Доводы представителя ООО «...» об истечении срока давности привлечения в административной ответственности суд оценивает критически. Из материалов дела усматривается, что факт совершения нарушение был установлен в ходе проведения документарной проверки дата, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу в связи истечением срока давности привлечения в административной ответственности не имеется

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела и считает необходимым назначить ООО «...» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии настоящего постановления.

Судья

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам: Лицевой счет администратора доходов бюджета № 04731F91950 УФК по адрес МУГАДН) ИНН 7743228223 КПП 774301001 р/с 40101810045250010041 в отделение ГУ Банка России по ЦФО БИК044525000 КБК 10611690020026000140 ОКТМО 45347000000

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.