Мотивированное решение
Дело № 02-5783/2018 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-5783/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности фио и представителя ответчика наименование организации в лице генерального директора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5783/2018 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к наименование организации о признании противоправными действий по оказанию услуг ненадлежащего качества и о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к наименование организации о признании противоправными действий по оказанию услуг ненадлежащего качества и о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга, указав, что в ходе проверки в отношении наименование организации по адресу: адрес выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Данные действия в соответствии с положениями Закона РФ "О защите прав потребителей" являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал, указав, что выданное предписание выполнено в полном объеме, что подтверждается копией акта проверки от дата, представленной ответчиком.
Выслушав явившихся участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от дата N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).
Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.
Как следует из материалов дела, в период время по время дата в ходе плановой выездной проверки наименование организации (ИНН 7727213029, ОГРН 1037700233823) по адресу: адрес на основании Распоряжения от дата выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в нарушениях санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании и ином обращении с отходами, а именно отходы класса Б (острые), образующиеся в кабинетах приема врачей стоматологов не подвергаются обязательному обеззараживанию, так как дезинфекционные средства для обеззараживания медицинских отходов класса Б используются с нарушением требований инструкции, количество поступившего препарата за дата не обеспечивает потребность учреждения для целей дезинфекции отходов, что является нарушением ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 – ФЗ от дата, п. 4.10 СанПиН 2.1.72790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», что нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и права неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества, о чем составлен акт проверки N 01-28-00030 от дата, в отношении наименование организации дата вынесено Постановление N 28-00710 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере сумма, выдано Предписание об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в срок до дата.
Как следует из представленного ответчиком акта проверки от дата, проведенной в отношении наименование организации, в целях проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных требований № 01-28-00068 от дата, нарушений не выявлено, предписание выполнено полностью.
В силу ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», органы Роспотребнадзора путем проведения плановыми выездных проверок осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только в сфере санитарно-эпидемиологического надзора.
Согласно гл.V п.27 Правил «О предоставлении медицинскими организациями платных медицинских услуг» утв. постановлением Правительства Российской Федерации от дата №1006 (далее - Правила «О предоставлении медицинскими организациями платных медицинских услуг»), исполнитель предоставляет платные медицинские услуги, качество которых должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре условий об их качестве - требованиям, предъявляемым к услугам соответствующего вида.
В случае если федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг, качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим требованиям.
Согласно гл. 1 ч. 2 Правил «О предоставлении медицинскими организациями платных медицинских услуг», «исполнитель» - медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги потребителям; «потребитель» - физическое лицо, имеющее намерение получить либо получающее платные медицинские услуги лично в соответствии с договором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств того, что к моменту обращения истца в суд с настоящим иском ответчиком уже были устранены ранее допущенные нарушения прав потребителей, а также предприняты меры для соблюдения обязательных требований к качеству предоставляемых медицинских услуг суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком п. 27 Правил «О предоставлении медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1006 и требований действующего законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств, доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении "Дентал Лайф" обязательных требований к качеству предоставляемых медицинских услуг, суд находит исковые требования в части признания противоправными действий по оказанию услуг ненадлежащего качества обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, как следует из представленного акта проверки от дата, на момент рассмотрения дела судом требования предписания от дата исполнены ответчиком в полном объеме, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска в части прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга не имеется, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК, взыскивает с наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в бюджет адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к наименование организации о признании противоправными действий по оказанию услуг ненадлежащего качества и о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга удовлетворить частично.
Признать противоправными действия наименование организации, выразившиеся в оказании потребителям услуг ненадлежащего качества в следствии нарушений установленных законодательством Российской Федерации требований.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с наименование организации в бюджет адрес госпошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио