Мотивированное решение
Дело № 02-6283/2018 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре В.Э. Беке,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6283/2018 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества адрес, восстановлении на жилищном учете, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, возложения обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета, восстановлении на жилищном учете, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, возложении обязанностей перевода указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования, мотивируя тем, что распоряжением главы управы адрес от дата № 01-05-574, семья истца , состоящая из 4-х человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категориям «семьи, имеющих детей инвалидов», «инвалиды по заболеванию», «тяжелобольные» «семьи, имеющие близнецов». Семья была включена в программу реализации жилой площади на дата без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Семья относится к льготной категории внеочередников. дата между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. В соответствии с п. 4.1. договора, указанное жилое помещение предоставляется без снятия с жилищного учета нуждающихся в жилых помещениях. Письмом Департамента городского имущества адрес от дата сообщено, что истец не состоит на жилищном учете. дата договор безвозмездного пользования указанного жилого помещения был заключен на новый срок в период с дата по дата. Истец полагает, что снятие истца с жилищного учета является незаконным, нарушающим ее права .
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Также в судебном заседании пояснил, что истец решение о снятии с жилищного учета не имеет, по окончании срока действия договора безвозмездного пользования жилого помещения, истец не обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 271-ПП.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца , полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика – Департамента городского имущества адрес, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ЖК РФ - состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Если гражданин имеет право состоять на указанном по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
На основании ЖК РФ - малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что фио в составе семьи их 4 –х человек (она, муж -паспортные данные, дочь, паспортные данные, дочь -паспортные данные) на основании распоряжения главы управы адрес № 01-05-574 от дата состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по категориям «семьи, имеющие детей инвалидов», «инвалиды по заболеванию», «тяжелобольные, пр, № 330», «семьи, имеющие близнецов», год постановки 2006 .
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий, которым адрес предоставляются меры социальной поддержки, и отнесенным к категориям, указанным в статье 26 настоящего Закона, на основании имеющихся документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес.
Жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются бесплатно из специализированного жилищного фонда адрес.
Частью 2 статьи 26 Закона № 29 установлено, что специально оборудованные жилые помещения предоставляются инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата только по договору безвозмездного пользования.
Во исполнение Жилищного кодекса РФ, Закона № 29, постановления Правительства Москвы от дата № 101 КПП "О приспособлении городского жилищного фонда для инвалидов и эксплуатации в нем специального стационарного подъемного оборудования" и в целях установления единообразной практики учета и предоставления специально оборудованных жилых помещений отдельным категориям граждан распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № 456 утверждено Положение о порядке учета специально оборудованных жилых помещений специализированного жилищного фонда адрес и их предоставления гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующимся креслами-колясками, состоящим на жилищном учете (далее - Положение).
В соответствии с п.1 Положения жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес предоставляется инвалиду-колясочнику и членам его семьи, включенным в договор пользования жилым помещением, со снятием их с жилищного учета.
дата между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 554049238, в соответствии с которым , по договору безвозмездного пользования Департамент обязуется предоставить пользователю в срочное безвозмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к собсвтенности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из 3-х комнат общей площадью 95,2 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., которое будет использовать пользователь и члены его семьи для проживания: фио (пользователь), фио (муж), фио (дочь), фио (дочь) (п.1.1. договора). Срок безвозмездного пользования жилы помещением устанавливается на 5 лет с дата по дата (п. 1.2. договора). Жилое помещение оборудовано специальными средствами ми приспособлениями в соответствии с программой реабилитации и переоборудованию либо переустройству не подлежат (п. 1.3. договора).
дата между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 554049238.1 в отношении жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес на новый срок в период с дата по дата.
Суд, разрешая исковые требования , руководствуясь , , Жилищного кодекса РФ, адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" от дата N 29, с учетом регламента, утвержденного Правительства Москвы от дата N 115-ПП "Об утверждении Регламента рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ" , приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных письменных доказательств принятия ответчиком решения о снятии фио и членов ее семьи с учета, нуждающихся в получении жилого помещения.
Доводы истца об указании в письме ответчика от дата о том, что фио не состоит на жилищном учете, не являются основанием для удовлетворения требований о признании распоряжения незаконным и восстановлении на жилищном учета, поскольку не имеется бесспорных доказательств принятия ответчиком решения о снятии истца и членов ее семьи с учета, нуждающихся в жилых помещениях, кроме того, из представленных письменных доказательств следует, что письмом № 33-6-241603/18-(0)-1 от дата Департамент городского имущества адрес уведомил фио о том, что она и члены ее семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (учетное дело № 56-01-956400-2006-0048) и предложено представить документы, необходимые для перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет.
В соответствии по Постановлением Правительства адрес № 271-ПП от дата ( в редакции от дата) «Об организации предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда адрес» В целях оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес Правительство Москвы постановляет: Департамент городского имущества адрес в дата осуществит обеспечение граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо учете нуждающихся в жилых помещениях в адрес (далее - жилищный учет) и являющихся инвалидами, семьями, имеющими детей-инвалидов, со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата, использующими кресла-коляски и которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - инвалиды, использующие кресла-коляски), жилыми помещениями, отвечающими требованиям индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, по договорам социального найма в соответствии с очередностью по дате принятия инвалида, использующего кресло-коляску, на жилищный учет (п. 1.1.).
Согласно п. 1.2. указанного постановления, жилые помещения специализированного жилищного фонда перед предоставлением инвалидам, использующим кресла-коляски, по договорам социального найма подлежат переводу в жилищный фонд социального использования Департаментом городского имущества адрес.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств установлено, что по окончании срока действия договора безвозмездного пользования жилым помещением № 554049238.1 от дата, который закончил свое действие дата, истец не обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления жилого помещения, в том числе и занимаемого, в соответствии с Постановлением Правительства адрес № 271-ПП от дата, и, Департамент городского имущества адрес не принимал решения об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения в соответствии с указанными нормами действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не представлено доказательств существования нарушенного права истца в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в отношении права состоять на жилищном учета, подлежащего судебной защите, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента городского имущества адрес, восстановлении на жилищном учете, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, возложения обязанностей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: