Мотивированное решение

Дело № 2-5270/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя ответчика Военного комиссариата адрес по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5270/2018 по иску фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио к Военному комиссариату адрес об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения,

УСТТАНОВИЛ:

фио, действующая в интересах несовершеннолетнего фио обратилась с иском к военному комиссариату адрес об обязании произвести повышение пенсии и выплате задолженности по пенсии, в котором просила обязать ответчика произвести повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона №4468-1 с дата и выплатить задолженность по пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что фио получает пенсию в Военном комиссариате адрес с дата по случаю потери кормильца, участника боевых действий. Истец считает, что ответчиком нарушены права несовершеннолетнего и Военным комиссариатом адрес неправомерно не производилось повышение пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468 на 32 процента с момента назначения пенсии по настоящее время, так как в личном деле имелись все необходимые документы для своевременного и верного назначения пенсии, к тому же истец неоднократно уточняла, верно ли начисляется пенсия. Истица считает, что пенсия намеренно не выплачивалась в том размере, который предусмотрен действующим законодательством. Истица полагает, что назначенная фио пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действий, подлежит повышению и перерасчету за весь период (л.д. 3-4)

Истец фио, действующая в интересах несовершеннолетнего фио, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать по доводам письменных возражений, согласно которым ответчик подтверждает, что фио является получателем пенсии по случаю потери кормильца по адрес Российской Федерации, погибшего дата военнослужащего сержанта Хеж фио. В военном комиссариате адрес выплата пенсии по случаю потери кормильца фио, действующая в интересах несовершеннолетнего фио, производится с дата, ранее выплата пенсии по случаю потери кормильца фио производилась военным комиссариатом адрес. Пунктом «г» статьи 45 Закона определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право на получение повышения пенсии, а именно лицам, признанным в установленном порядке «с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы...», ветеранами боевых действий (ст. 1-3 Закона «О ветеранах»). Таким образом, указанные повышения носят личностный характер и могут устанавливаться только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный вышеназванной статьей Закона. В соответствии со статьей 46 Закона (далее - Закон) при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. В соответствии с пунктом «б» статьи 55 Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. Согласно п. «б» ч.1, 2 ст. 55 Закона, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров. Согласно материалов личного (пенсионного) дела в военный комиссариат адрес фио по вопросу перерасчета пенсии по случаю потери кормильца и выплаты пенсии с учетом повышения сыну фио обратилась дата.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом документов о надлежащем извещении о месте и времени слушания дела истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев личное дело фио, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено из объяснений представителя ответчика и материалов дела, Хеж фио, паспортные данные, был призван на военную службу Адыгейским военным комиссариатом адрес по контракту дата. дата фио выдано удостоверение ветерана боевых действий. Согласно выписке из приказа от дата № 27777, фио, дата умер дата от сочетанных травм, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия. Смерть наступила во время прохождения военной службы (копия свидетельства о смерти I-АЗ № 548025 от дата).

Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ВА № 577614, дата Хеж фио и фио заключили брак, о чем дата отделом ЗАГС администрации адрес составлена запись акта о заключении брака № 47.

Согласно копии свидетельства о рождении I-ВА № 626704, родителями фио, паспортные данные являются Хеж фио и фио.

Согласно копии свидетельства о заключении брака III-ИК № 653337, дата фио и фио заключили брак, о чем дата Каширским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес составлена запись акта о заключении брака № 42.

Согласно справке, фио, паспортные данные, установлена ежемесячная денежная выплата по категории члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий в период с дата по дата (л.д. 40).

Как следует из материалов личного дела М-423077, что фио обращалась с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца сыну фио дата в Военный комиссариат адрес, однако согласно ответа Военного комиссариата адрес № ЦСО/3893 от дата в перерасчете пенсии фио отказано.

Истец фио полагает, что назначенная фио пенсия по случаю потери кормильца, который являлся ветераном боевых действий, подлежит повышению и перерасчету за весь период, то есть с дата, так как она предполагала, что назначение пенсии происходит в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от дата № 5- ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на адрес.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от дата N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с положениями , Закона РФ от дата N 4468-1 повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что на основании Закона РФ от дата N 4468-1 фио имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере пенсии по случаю потери кормильца.

Закона РФ от дата N 4468-1 в первоначальной редакции предусматривал, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в настоящего Закона.

Федеральным от дата N 68-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16, 17, 24, 45 и 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в Закона РФ от дата N 4468-1 были внесены изменения, в соответствии с которыми повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца предусмотрено участникам Великой Отечественной войны ( - и Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий ( - Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в настоящего Закона.

Федеральным от дата N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в Закона РФ от дата N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с дата, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в - и Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в - Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в настоящего Закона.

Тем самым Закона РФ от дата N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий; из содержания приведенных нормативных положений следует, что к числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер, в связи с чем применение Закона РФ от дата N 4468-1 возможно только в системной связи с - Федерального закона "О ветеранах", которые содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Согласно Закона РФ от дата N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ГПК РФ и с учетом требований закона, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании военного комиссариата адрес произвести повышение пенсии с дата по случаю потери кормильца фио с повышением, установленным » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также обязать военный комиссариат адрес выплатить фио разницу между новым и прежним размером пенсии в соответствии с » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с дата по дата.

Оценивая доводы ответчика, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами, в том числе копиями личного дела АМ-423077.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, к Военному комиссариату адрес об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения – удовлетворить частично.

Обязать военный комиссариат адрес назначить и ежемесячно выплачивать фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, начиная с дата пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат адрес выплатить фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио