Мотивированное решение

Дело № 2а-426/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио,

ответчика фио и представителя ответчика фио по ордеру адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-426/18 по административному исковому заявлению Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Пресненский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к фио о прекращении действия специального права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки материалов уголовного дела, возбужденного в отношении фио по 19 УК РФ было установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, согласно заключению комиссии экспертов N 179/18 от дата имеет свойственные для эндогенного заболевания нарушения мышления, а именно аморфность мышления и паралогичность, непоследовательность, амбивалнтность суждений, снижение волевых побуждений, невыразительность, однообразность эмоциональных реакций, отсутствие критики к своему состоянию. Данные нарушения психики носят стойкий, прогредиентный характер, сопровождающийся психотической симптоматикой, труднокорригируемостью суждений, эмоционально-волевыми нарушениями, неспособностью к критической оценке и прогнозированию своих поступков. Таким образом, с учетом имеющихся у фио эмоционально-волевых нарушений, негативно-личностных изменений, нарушений мышления, волевой деятельности, критических и прогностических способностей, а также актуальностью бредовых переживаний, что связано с возможностью причинения иного существенного вреда, опасностью для себя и других лиц, фио страдает психическим расстройством в форме приступообразной шизофрении, шизоаффективный вариант (по МКБ-10 F25.01) и нуждается в применении мер медицинского характера в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с , к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов сумма прописью - сумма прописью Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. В связи с изложенным предоставление ответчику фио, имеющему ограничения к водительской деятельности, специального права в виде права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан в сфере транспортной безопасности. Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц возможно только путем прекращения действия водительского удостоверения.

Помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, требования заявленного административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск.

Ответчик фио и его представитель по ордеру адвокат фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указав, что правовых оснований для прекращения действия права управления транспортными средствами не имеется. Кроме того, указали, что заключение комиссии экспертов является недопустимым доказательством, поскольку в нем имеются расхождения относительно дат начала и окончания производства экспертизы. Также указали, что ответчик противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеет

Представитель третьего лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от дата установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со и Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1604 утвержден медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с , к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов сумма прописью - сумма прописью Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно заключению комиссии экспертов ГБУЗ адрес ПКБ N 1 им. фио N 179/18 от дата фио имеет свойственные для эндогенного заболевания нарушения мышления, а именно аморфность мышления и паралогичность, непоследовательность, амбивалнтность суждений, снижение волевых побуждений, невыразительность, однообразность эмоциональных реакций, отсутствие критики к своему состоянию. Данные нарушения психики носят стойкий, прогредиентный характер, сопровождающийся психотической симптоматикой, труднокорригируемостью суждений, эмоционально-волевыми нарушениями, неспособностью к критической оценке и прогнозированию своих поступков. Таким образом, с учетом имеющихся у фио эмоционально-волевых нарушений, негативно-личностных изменений, нарушений мышления, волевой деятельности, критических и прогностических способностей, а также актуальностью бредовых переживаний, что связано с возможностью причинения иного существенного вреда, опасностью для себя и других лиц, фио страдает психическим расстройством в форме приступообразной шизофрении, шизоаффективный вариант (по МКБ-10 F25.01) и нуждается в применении мер медицинского характера в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа (л.д. 11 - 23).

Как следует из карточки водителя – фио, паспортные данные, зарегистрированному по адресу: адрес, выдано водительское удостоверение категории В серии 77 ОВ N 516445 (л.д. 7).

Согласно сведениям, предоставленным Психоневрологическим диспансером N 13 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес, фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, состоит на диспансерном наблюдении в ПНД N 13 с дата. Диагноз: шизофрения параноидная непрерывный тип течения, неполная ремиссия.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья фио препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем удовлетворяет требования истца в части прекращения действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории «В» серия 77 ОВ N 516445, выданного фио дата.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

К доводам ответчика суд относится критически, поскольку заключения врача-психиатра об отсутствии у фио медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено.

Довод о том, что заключение комиссии экспертов является недопустимым доказательством судом отклоняется, поскольку из представленных документов следует, что экспертиза производилась в период с дата, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, заключение комиссии экспертов датировано дата, а указание на окончание производства экспертизы дата суд признает технической ошибкой, в связи с чем оснований, предусмотренных законом для признания заключения недопустимым доказательством у суда не имеется.

Кроме того, наличие у фио заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами подтверждается сведениями, предоставленными Психоневрологическим диспансером N 13 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес.

Учитывая, что согласно ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу ст. 111 КАС РФ полагает сумму государственной пошлины в размере сумма взыскать с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес и имеющего водительское удостоверение категории «В» серия 77 ОВ N 516445, выданное дата 1 отделением МОТОТРЭР адрес ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио