Мотивированное решение

Дело № 2а-427/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием помощника Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио,

ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-427/18 по административному исковому заявлению Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета,

УСТАНОВИЛ:

Пресненский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к фио о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки материалов уголовного дела, возбужденного в отношении фио по 19 УК РФ было установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, согласно заключению комиссии экспертов N 179/18 от дата имеет свойственные для эндогенного заболевания нарушения мышления, а именно аморфность мышления и паралогичность, непоследовательность, амбивалнтность суждений, снижение волевых побуждений, невыразительность, однообразность эмоциональных реакций, отсутствие критики к своему состоянию. Данные нарушения психики носят стойкий, прогредиентный характер, сопровождающийся психотической симптоматикой, труднокорригируемостью суждений, эмоционально-волевыми нарушениями, неспособностью к критической оценке и прогнозированию своих поступков. Таким образом, с учетом имеющихся у фио эмоционально-волевых нарушений, негативно-личностных изменений, нарушений мышления, волевой деятельности, критических и прогностических способностей, а также актуальностью бредовых переживаний, что связано с возможностью причинения иного существенного вреда, опасностью для себя и других лиц, фио страдает психическим расстройством в форме приступообразной шизофрении, шизоаффективный вариант (по МКБ-10 F25.01) и нуждается в применении мер медицинского характера в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. В соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес» психические расстройства и расстройства поведения, а именно: органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09); шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29); расстройства настроения (аффективные расстройства (F30-F39); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40-F48); расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60-F69); умственная отсталость (F70-F79), относятся к противопоказаниям к владению оружием. Таким образом, федеральным законодательством об оружии, предусматривающим действие разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья гражданина (владельца оружия). В связи с изложенным предоставление ответчику фио, имеющему ограничения к хранению и ношению оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета, специального права в виде хранения и ношения оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц возможно только путем прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета.

Помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, требования заявленного административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск.

Ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указав, что правовых оснований для прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета не имеется. Кроме того, указал, что заключение комиссии экспертов является недопустимым доказательством, поскольку в нем имеются расхождения относительно дат начала и окончания производства экспертизы. Также указал, что ответчик противопоказаний к хранению и ношению оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета не имеет.

Представитель третьего лица ОЛРР по адрес Главного Упралвения Росгвардии по адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от дата № 150- ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.

Согласно ст. 3 Закона № 150-ФЗ к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

В силу абз. 2 ст. 3 Закона № 150-ФЗ гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, в том числе, огнестрельное оружие ограниченного поражения и газовое оружие; спортивное оружие; охотничье оружие; сигнальное оружие; холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации; оружие, используемое в культурных и образовательных целях.

В соответствии со ст. 9 Закона № 150-ФЗ приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на адрес подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Из содержания ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ следует, что хранение гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, а также хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно абз. 15 ст. 13 Закона № 150-ФЗ для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверке знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Кроме того, в соответствии с абз. 22 ст. 13 Закона № 150-ФЗ граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу абз. 20 ст. 13 лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в том числе, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Согласно абз. 1 ст. 22 Закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

На основании Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес» психические расстройства и расстройства поведения, а именно: органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00-F09); шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29); расстройства настроения (аффективные расстройства (F30-F39); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40-F48); расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60-F69); умственная отсталость (F70-F79), относятся к противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Согласно п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 26 Закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения, а также возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, в том числе при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно заключению комиссии экспертов ГБУЗ адрес ПКБ N 1 им. фио N 179/18 от дата фио имеет свойственные для эндогенного заболевания нарушения мышления, а именно аморфность мышления и паралогичность, непоследовательность, амбивалнтность суждений, снижение волевых побуждений, невыразительность, однообразность эмоциональных реакций, отсутствие критики к своему состоянию. Данные нарушения психики носят стойкий, прогредиентный характер, сопровождающийся психотической симптоматикой, труднокорригируемостью суждений, эмоционально-волевыми нарушениями, неспособностью к критической оценке и прогнозированию своих поступков. Таким образом, с учетом имеющихся у фио эмоционально-волевых нарушений, негативно-личностных изменений, нарушений мышления, волевой деятельности, критических и прогностических способностей, а также актуальностью бредовых переживаний, что связано с возможностью причинения иного существенного вреда, опасностью для себя и других лиц, фио страдает психическим расстройством в форме приступообразной шизофрении, шизоаффективный вариант (по МКБ-10 F25.01) и нуждается в применении мер медицинского характера в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа (л.д. 11 - 23).

В ходе проверки установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, состоит на учете в ОЛРР по адрес Главного Управления Росгвардии по адрес как владелец гражданского оружия, владеет тремя единицами гражданского оружия:

- пистолетом «МР-79-9ТМ», кал. 9 мм. Р.А., № 1533901821, разрешение РОХА № 15845723 выданное дата ОМВД России по адрес, сроком действия до 02.1 1.2020;

- ружьем марка автомобиля, кал. 12/70, № 9606542, разрешение РОХА № 115845542 выданное дата ОМВД России по адрес, сроком действия до дата;

- газовым пистолетом «Walther РР», кал. 9 мм., № 10472, лицензия Лоа№ 3419179 выдана дата ОМВД России по адрес.

Согласно сведениям, предоставленным Психоневрологическим диспансером N 13 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес, фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, состоит на диспансерном наблюдении в ПНД N 13 с дата. Диагноз: шизофрения параноидная непрерывный тип течения, неполная ремиссия.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья фио препятствует хранению и ношению оружия, а также препятствует наличию лицензии на хранение и ношение газового пистолета, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого фио, так и иных лиц, в связи с чем удовлетворяет требования истца в части прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета.

При установлении прямого запрета к хранению и ношению оружия продолжение действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета противоречит основным принципам законодательства, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета.

К доводам ответчика суд относится критически, поскольку заключения врача-психиатра об отсутствии у фио медицинских противопоказаний к хранению и ношению оружия суду не представлено.

Довод о том, что заключение комиссии экспертов является недопустимым доказательством судом отклоняется, поскольку из представленных документов следует, что экспертиза производилась в период с дата, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, заключение комиссии экспертов датировано дата, а указание на окончание производства экспертизы дата суд признает технической ошибкой, в связи с чем оснований, предусмотренных законом для признания заключения недопустимым доказательством у суда не имеется.

Кроме того, наличие у фио заболевания, препятствующего владению оружием подтверждается сведениями, предоставленными Психоневрологическим диспансером N 13 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес.

Учитывая, что согласно ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу ст. 111 КАС РФ полагает сумму государственной пошлины в размере сумма взыскать с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета – удовлетворить.

Прекратить действие разрешения на хранение и ношение оружия, а также лицензии на хранение и ношение газового пистолета фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, состоящего на учете в ОЛРР по адрес Главного Управления Росгвардии по адрес как владелец гражданского оружия, владеющего тремя единицами гражданского оружия:

- пистолетом «МР-79-9ТМ», кал. 9 мм. Р.А., № 1533901821, разрешение РОХА № 15845723 выданное дата ОМВД России по адрес, сроком действия до дата;

- ружьем марка автомобиля, кал. 12/70, № 9606542, разрешение РОХА № 115845542 выданное дата ОМВД России по адрес, сроком действия до дата;

- газовым пистолетом «Walther РР», кал. 9 мм., № 10472, лицензия Лоа № 3419179 выдана дата ОМВД России по адрес.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио