Мотивированное решение

Дело № 2-4980/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Бабуриной М.О., с участием представителя заявителя по доверенности Малышева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-4980/2018 по заявлению управы района Южное Бутово города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, признании права собственности города Москвы на транспортное средство, предоставлении права по оформлению в собственность ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО»,

УСТАНОВИЛ:

Управа района Южное Бутово города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, предоставлении права по оформлению в собственность ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, мотивируя тем, что в соответствии с Положением об управе района города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» управа района Южное Бутово города Москвы, как орган исполнительной власти, выявляет бесхозяйные объекты, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освящения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы, организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Пунктом 4.9 Постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года №569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных транспортных средств в городе Москве» определено, что управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы, с последующей утилизацией Уполномоченной организацией.

В результате проверки территории района Южное Бутово по адресу: адрес, выявлено транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, с признаками брошенного и разукомплектованного (далее БРТС).

По результатам обследования транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, составлен акт № номер от дата. Произведена фотосъемка БРТС.

На транспортном средстве марка, цвет, идентификационный номер, было размещено уведомление для собственника, в случае не приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или не перемещения его в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети города Москвы) (далее места хранения), транспортное средство будет перемещено на специализированную стоянку. По истечении трех месяцев с момента перемещения БРТС на специализированную стоянку, управа района Южное Бутово города Москвы, в установленном Правительством Москвы порядке, осуществит мероприятия по обращению БРТС в собственность города Москвы, с последующей передачей Уполномоченной организации для утилизации.

Во исполнение п.п. 10.5,10.31 постановления Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года №1018-ПП «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве» и в целях обеспечения и повышения безопасности и комфортности условий проживания граждан в районе Южное Бутово города Москвы, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории района, при повторном обследовании транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, в связи с не приведением БРТС в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и не перемещение БРТС в места хранения, комиссией принято решение о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку уполномоченной организации государственного бюджетного учреждения «Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа» города Москвы (далее ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО»), о чем составлен акт № номер от дата.

30 июня 2017 года транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, передано на ответственное хранение ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» и перемещено, в соответствии с актом о перемещении БРТС № номер, на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Поляны, вл. 48.

Информация о выявлении, признании и хранении транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, как БРТС, включая фотоматериалы, размещена на официальных сайтах: управы, по адресу: http://ubutovo.mos.ru в разделе «Актуальная информация» и ГБУ «Автодор ЮЗАО» по адресу: http://avtodor.net в Реестре БРТС за прошлые годы.

26 апреля 2018 года на основании п. 3.1 Порядка, управой района Южное Бутово направлен запрос в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, с целью установления собственника транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, № номер.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества (ст. 209 ГК РФ).

Статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника имущества.

Согласно ответа ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве собственником транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, является В.М.А.

В соответствии с дефисом три п. 3.3, 07 мая 2018 года собственнику транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, В.М.А. заказным письмом с уведомлением о получении направлено Уведомление № номер от 04.05.2018 года о месте нахождения транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, с разъяснением ее прав и обязанностей, как собственника вышеуказанного транспортного средства.

Исходя из отчета по отслеживанию отправления с почтовым идентификатором номер, размещенном на официальном сайте ФГУП «Почта России», собственником транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, В.М.А. уведомление получено.

До настоящего времени транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, собственником В.М.А. не истребовано со специализированной стоянки ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО», не приведено в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, и не перемещено в места хранения.

Бездействие собственника транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на указанное транспортное средство.

Представитель заявителя Управы района Южное Бутово города Москвы по доверенности Малышев И.А., в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо В.М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя Управы района Южное Бутово города Москвы по доверенности Малышева И.А., оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление обоснованным, а требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 225 Кодекса, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Кодекса движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

В силу положений статьи 236 Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из вышеприведенных норм, для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно части первой статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с Положением об управе района города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" управа района города Москвы выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы (п. 2.4.7), организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации (п. 2.5.2).

Пунктом 4.9 Постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года №569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных транспортных средств в городе Москве» определено, что управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченными организациями города Москвы, ответственными за перемещение, временное хранение и организацию утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории административных округов города Москвы определены государственные бюджетные учреждения города Москвы "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы (п.2 постановления №569-ПП от 23 сентября 2014 года).

Уполномоченная организация несет ответственность за сохранность БРТС с момента подписания акта о перемещении БРТС до момента его выдачи в установленном порядке владельцу БРТС или до момента утилизации БРТС (п.4.4 постановления №569-ПП от 23 сентября 2014 года).

Пунктом 2.23 вышеназванного постановления установлено, что брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

В судебном заседании установлено, что дата в ходе комиссионной проверки территории района Южное Бутово города Москвы по адресу: адрес, на основании Приложения 2 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» (далее Приложение 2) и в соответствии с Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства города Москвы от 23 сентября 2014 года №569-ПП (далее Порядок), управой района Южное Бутово города Москвы выявлено транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер.

По результатам обследования транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, составлен акт № номер от дата. Произведена фотосъемка БРТС.

На транспортном средстве марка, цвет, идентификационный номер, было размещено уведомление для собственника, в случае не приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или не перемещения его в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории города Москвы (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети города Москвы) (далее места хранения), транспортное средство будет перемещено на специализированную стоянку. По истечении трех месяцев с момента перемещения БРТС на специализированную стоянку, управа района Южное Бутово города Москвы, в установленном Правительством Москвы порядке, осуществит мероприятия по обращению БРТС в собственность города Москвы, с последующей передачей Уполномоченной организации для утилизации.

Во исполнение п.п. 10.5, 10.31 постановления Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018-ПП «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве» и в целях обеспечения и повышения безопасности и комфортности условий проживания граждан в районе Южное Бутово города Москвы, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории района, при повторном обследовании транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, в связи с не приведением БРТС в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное и не перемещение БРТС в места хранения, комиссией принято решение о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку уполномоченной организации государственного бюджетного учреждения «Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа» города Москвы, о чем составлен акт № номер от дата.

30 июня 2017 года транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, передано на ответственное хранение ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» и перемещено, в соответствии с актом о перемещении БРТС № 1383, на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Поляны, вл. 48.

Информация о выявлении, признании и хранении транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, как БРТС, включая фотоматериалы, размещена на официальных сайтах: управы, по адресу: http://ubutovo.mos.ru в разделе «Актуальная информация» и ГБУ «Автодор ЮЗАО» по адресу: http://avtodor.net в Реестре БРТС за прошлые годы.

26 апреля 2018 года, на основании п. 3.1 Порядка, управой района Южное Бутово направлен запрос в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, с целью установления собственника транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, № номер.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества (ст. 209 ГК РФ).

Статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на собственника имущества.

Согласно ответа ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, собственником транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, является В.М.А.

В соответствии с дефисом три п. 3.3, 07 мая 2018 года собственнику транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, В.М.А. заказным письмом с уведомлением о получении, направлено Уведомление № номер от 04.05.2018 года о месте нахождения транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, с разъяснением ее прав и обязанностей, как собственника вышеуказанного транспортного средства.

Исходя из отчета по отслеживанию отправления с почтовым идентификатором номер, размещенном на официальном сайте ФГУП «Почта России», собственником транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, В.М.А. уведомление получено.

До настоящего времени транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, собственником В.М.А. не истребовано со специализированной стоянки ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО», не приведено в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, и не перемещено в места хранения.

Бездействие собственника транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, В.М.А. свидетельствует о ее устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер.

При обращении в суд Управа района Южное Бутово г. Москвы заявила, что вещь (брошенное разукомплектованное транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, находится на их территории, брошена, что в порядке ст. 226 ГК РФ дает основания для признания этого имущества бесхозяйным.

Согласно п. 4.9 постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 г. №569-ПП "О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве", в случае, если в течение трех месяцев с момента перемещения брошенного разукомплектованного транспортного средства на стоянку, владелец брошенного разукомплектованного транспортного средства не истребовал его со стоянки или собственник брошенного разукомплектованного транспортного средства не установлен, то управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы. После принятия бесхозяйных транспортных средств в собственность города Москвы они передаются в установленном порядке Уполномоченной организации для утилизации.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что требования о возврате транспортного средства марка, цвет, идентификационный номер, после его перемещения и до настоящего времени не заявлено, действий на обеспечение сохранности указанного имущества не осуществляется, суд считает, что владелец оставил транспортное средство с целью отказа от права собственности на него. Таким образом, заявление управы района Южное Бутово города Москвы подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Южное Бутово города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной - удовлетворить.

Признать бесхозяйным транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, находящееся на временной стоянке Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа» по адресу: г. Москва, ул. Поляны, вл. 48.

Признать право собственности города Москвы на транспортное средство марка, цвет, идентификационный номер, предоставив право по оформлению в собственность Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Автомобильные дороги Юго-Западного административного округа».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Кабанова