Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1026/2018 | Зюзинский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 27 сентября 2018 года
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., по адресу: адрес, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее наименование организации), ИНН телефон; ОГРН ...; юридический адрес: адрес, ...,-
УСТАНОВИЛ:
наименование организации совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Так, дата Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по государственному надзору за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и города Москвы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения Мосгорнаследия от дата № 293 завершено проведение внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации.
Согласно выписке из ЕГРП от дата № ... собственником здания по адресу: адрес является Российская Федерация.
Право оперативного управления закреплено за ФГБУК "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры", часть помещений на праве аренды передано Государственному федеральному предприятию Проектному институту "Росжилгражданпроект" (далее - Росжилгражданпроект).
наименование организации является пользователем части помещений общей площадью 70,9 кв.м., в здании по адресу: Бауманская 36 на основании договора субаренды от дата № 31/АР, заключенного с Росжилгражданпроект.
Здание по указанному адресу постановлением Совета Министров адрес от дата № 1327 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Дом с двумя флигелями и воротами, конец XVIII в., по проекту М.Ф.Казакова - Флигель" (далее - Объект) (адрес на период постановки на государственную охрану - адрес).
Предмет охраны Объекта одобрен решением комиссии экспертного обеспечения реестра недвижимого культурного наследия при
Москомнаследии (протокол от дата № 48).
Граница территории Объекта утверждена постановлением Правительства Москвы от дата № 672-ПП.
Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от дата № 747. Акт технического состояния Объекта не оформлен.
В соответствии с распоряжением от дата № 198 в период с дата по дата в отношении наименование организации проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.
По результатам проверки составлен акт проверки от дата № ... и выдано предписание от дата № ......
Согласно требованиям предписания от дата № ... наименование организации надлежало устранить выявленные нарушения по Объекту, а именно:
1. В установленном порядке разработать проектную документацию по приспособлению Объекта и согласовать ее в Мосгорнаследии в срок до дата;
2. В установленном порядке по согласованной с Мосгорнаследием проектной документации провести работы по приспособлению Объекта в течение дата после выполнения п. 1 предписания;
3. В установленном порядке представить в Мосгорнаследие отчетную документацию о выполненных работах и сдать по акту комиссии Мосгорнаследия в течение 6 месяцев после выполнения п. 2 предписания.
В соответствии с распоряжением от дата № 2 в отношении наименование организации в период с дата по дата проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований п. 1 предписания Мосгорнаследия от дата № ..., согласно которому организации необходимо было в установленном порядке разработать проектную документацию по приспособлению Объекта и согласовать ее в Мосгорнаследии в срок до дата
По результатам проверки составлен акт проверки от дата № ВЗ/2018-2/18А и выдано предписание от дата № ВЗ/2018- 2/18П.
В соответствии с распоряжение Мосгорнаследия от дата № 293 проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований предписания Мосгорнаследия от дата № ВЗ/2018- 2/18П.
Согласно предписанию от дата № ВЗ/2018-2/18П наименование организации обязано:
В установленном порядке обеспечить выполнение п. 1 предписания Мосгорнаследия от дата № ... (в установленном порядке разработать проектную документацию по приспособлению Объекта и согласовать ее в Мосгорнаследии) в срок до дата
В ходе проверки установлено следующее:
Согласно служебной записке Управления рассмотрения документации от дата "16-35-12675/8 в период с дата по настоящее время проектная документация по сохранению Объекта от наименование организации в Мосгорнаследие не поступала и не согласовывалась, в отделе архивных фондов Мосгорнаследия отсутствует.
В результате проверки выявлены факты неисполнения требований предписания Мосгорнаследия от дата № ВЗ/2018-2/18П в установленном порядке проектная документация по приспособлению Объекта не разработана и Мосгорнаследием не согласована, что является нарушением ст. 10, 22 Закона города Москвы от дата № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры", ст. 45, 47.2 Федерального закона от дата № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя юридического лица.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения наименование организации правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом № 16-189АД2018 об административном правонарушении от дата, предписанием от дата № В3/2018-2/18П; актом проведения внеплановой выездной проверки № В141/2018-293/18А, предписанием от дата № В141/2018-293/18П; договором субаренды от дата № 31/АР приказом Мосгорнаследия от дата № 747.
Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела и считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии настоящего постановления.
Судья
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Оплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:
УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)
ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон КБК83011690020028009140; р/сч. 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК телефон
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.