Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре В.Э. Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4864/2018 по иску фио к фио, наименование организации, Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями, об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, возложении обязанностей заключения договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам фио, наименование организации, Департаменту городского имущества адрес о признании истца и ответчика разными семьями, об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес – признании права пользования истца комнатой площадью 21,35 кв.м., определении порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных услуг – по ½ доли истца и ответчика, мотивируя тем, что истец, ответчик фио, а также несовершеннолетняя дочь ответчика зарегистрированы по месту жительства в отдельной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. Указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма. В квартире фактически проживают две семьи: семья истца, и семья ответчика. По сложившемуся порядку пользования жилым помещением в пользовании истца находится комната площадью 21,35 кв.м., в пользовании ответчика фио комната площадью 28,63 кв.м., комната площадью 20,22 кв.м. находится в совместном пользовании. Между истцом и ответчиком возникают конфликты по поводу оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение. Истец просит признать истца и ответчика разными семьями, закрепить за истцом в пользование жилую комнату площадью 21,35 кв.м., за ответчиком – комнату площадью 28,63 кв.адрес доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истцу и ответчику фио в размере ½ доли от суммы начисленных платежей за спорное жилое помещение и коммунальные услуги за данное жилое помещение. Возложить на ответчика наименование организации обязанность заключить с истцом соглашение о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Обязать ответчика наименование организации выдавать истцу отдельный платежный документ на оплату за найм жилого помещения и коммунальных услуг. Обязать ответчика Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма с истцом.

Истец фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком фио возникают конфликты на фоне жилого помещения. Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма. Фактически в квартире проживают две семьи.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что в настоящий момент она не проживает в вышеуказанном жилом помещении.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что в настоящее время имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 118, ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя ответчика ГБУ Жилищник адрес, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, ответчика фио, представителя ответчика наименование организации, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из нормы ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1).

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2).

На основании ч. 3. ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Закона адрес N 29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Документом, которым заявитель может подтвердить, что является отдельной семьей, может быть договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей.

В судебном заседании из объяснений истца, ответчика, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатной квартиру, общей площадью 70,2 кв.м., жилой площадью 43,4 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности на которое является адрес.

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда и фио (до перемены фамилии фио) Т.В. заключен договор социального найма жилого помещения № 5621-01-2008-1644589 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с которым, что совместно с нанимателем фио (до перемены фамилии фио) Т.В. в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи фио (брат).

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, фио, а также малолетняя дочь фио - фио дата.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес состоит из трех изолированных комнат № 1 – площадью 13,20 кв.м., № 2 – площадью 12,50 кв.м., № 3 – площадью 17,70 кв.м., имеет раздельный санузел и кухню площадью 9,90 кв.м.

Из объяснений истца и ответчика в судебном заседании следует, что фио и фио были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о признании разными семьями, суд исходил из того, что стороны проживают в указанной выше квартире по одному договору социального найма, что не позволяет признать их разными семьями в силу вышеуказанной нормы.

Доводы заявителя о том, что стороны являются разными семьями по отношению друг к другу, ведут отдельное хозяйство, имеют самостоятельные источники дохода, суд не может принять во внимание при принятии решения и в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в силу требований Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" стороны имеют равное право пользования спорным жилым помещением на основании единого договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что истец и ответчик , дочь ответчика , зарегистрированы в указанной квартире в составе семьи из 3 человек.

Доказательств того, что жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес, предоставленное на основании ордера № 4517жк от дата и впоследствии заключенного договора социального найма жилого помещения занята несколькими семьями, не представлено.

Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с дата, не предусмотрено изменение договоров социального найма, кроме как объединение отдельных договоров найма жилых помещений в один договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании разными семьями, суд приходит к выводу, о том, что истец и ответчик по смыслу Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона адрес № 29 от дата «Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения» являются одной семьей, тогда как действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

Истцом заявлены исковые требования о признании права пользования жилым помещение в виде комнаты площадью 21,35 кв.м., ответчику – комнаты площадью 28,63 кв.м., то есть определить порядок пользования жилым помещением, и возложении на Департамент городского имущества адрес обязанности заключения с истцом отдельного договора социального найма жилого помещения на выделенное истцу в пользование жилое помещение в виде комнаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В судебном заседании из объяснений истца, ответчика фио, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение не занимается сторонами на условиях нескольких договоров социального найма жилого помещения, истец и ответчик не намерены объединяться в одну семью, истец и ответчик не являются членами одной семьи, каждый из них состоит в браке.

Заявляя исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и выделении в пользование истца комнаты, истец фактически ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения путем раздела лицевых счетов, что не предусмотрено нормами действующего жилищного законодательства. Изменение договора социального найма возможно, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, нормы которой содержат исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, не может быть применим по заявленным требованиям, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: адрес истцом и ответчиком не занимается по нескольким договорам социального найма, лица, проживающие в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, не намерены объединяться в одну семью. Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г. адрес – адрес, от имени которого в соответствии с требованиями действующего законодательства в жилищных правоотношениях действует Департамент городского имущества адрес, решения об изменении статуса указанного жилого помещения, и соответственно, договора социального найма, не принимал.

Статья 82 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, расширительному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования в части определения порядка пользования жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, и возложения на Департамент городского имущества адрес обязанности заключения договора социального найма на выделенное в пользование жилое помещение, не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены исковые требования об определении порядка и размера оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 адресст. 155 адрес Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 4 адресст. 156 адрес Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», п. 30 разъяснено, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, ответчика фио, установлено, что истец и ответчик фио не считают себя членами одной семьи, не ведут совместного хозяйства, общего бюджета не имеют, каждый из них состоит в зарегистрированном браке, истец и ответчик фио имеют источники доходов, позволяющие производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования в части определения размера и порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес подлежат удовлетворению, и приходит к выводу о необходимости определения порядка и размера оплаты жилого помещения, что фио несет бремя содержания жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес в размере 1/3 доли от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения, фио несет бремя содержания жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес , в том числе за несовершеннолетнюю фио, паспортные данные в размере 2/3 доли от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части определения порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, суд считает, что решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для производства расчета и выставления платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение отдельно на имя фио, и отдельно на имя фио.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Определить, что фио несет бремя содержания жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес в размере 1/3 доли от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения.

Определить, что фио несет бремя содержания жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес , в том числе за несовершеннолетнюю фио, паспортные данные в размере 2/3 доли от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения.

Решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для производства расчета и выставления платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в соответствии с решением суда отдельно на имя фио, и отдельно на имя фио.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: