Мотивированное решение

Дело № 2-5054/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А.,

при секретаре Бабуриной М.О.,

с участием представителя истца Припускова Г.И. по ордеру адвоката Соколовой И.А. и представителя ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности Поваровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5054/2018 по иску Припускова Г.И. к Военному комиссариату Московской области об обязании выплачивать пенсию с учетом увеличения оклада по воинской должности с коэффициентом 1,4 с учетом индексации, об обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании задолженности, а также взыскании расходов на представителя,

УСТАНОВИЛ:

Припусков Г.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области об обязании выплачивать пенсию с учетом увеличения оклада по воинской должности с коэффициентом 1,4 с учетом индексации, об обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании задолженности, а также взыскании расходов на представителя в размере 20 000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является «….», «…» в запасе, военным пенсионером Министерства обороны. Решением Калужского районного суда Калужской области от 04 апреля 2006 года Припускову Г.И. присуждена пенсия с учетом надбавки, а также взысканы недополученные суммы пенсии. Припусков Г.И. сначала проживал в Калужской области, затем переехал в Тверскую, в настоящее время проживает в Московской области. При проживании в Калужской и Тверской областях вышеуказанные решения судов соблюдались. Однако, при переезде в Московскую область пенсия истца по непонятным причинам уменьшилась. Не согласившись с размером выплачиваемой пенсии, истец обратился с заявлением в военный комиссариат Московской области за разъяснениями. Из ответа военного комиссара Московской области следует, что ему необходимо обратиться в суд. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2000 г. № 538 (ред от 31.01.2012) «Об определении квалификации летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации», п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 08.10.2000 N 487 (ред. от 21.06.2012) "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации" при присвоении в установленном порядке квалификационного разряда военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по замещаемым ими воинским должностям летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливаются с учетом следующих коэффициентов: б) летчик (штурман) - испытатель первого класса - 1,4. Увеличение оклада по воинским должностям производится со дня подписания приказа о присвоении соответствующего квалификационного разряда. При исчислении надбавок, доплат, вознаграждений, пособий и других дополнительных выплат, в том числе единовременного характера, а также пенсии военнослужащим летно-испытательного состава, имеющим право на получение окладов по воинским должностям с увеличением в зависимости от присвоенного в установленном порядке квалификационного разряда, в расчет принимать увеличенные оклады по воинским должностям. Гражданам, уволенным с военной службы и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения летно-испытательному составу окладов за присвоенные квалификационные разряды, перерасчет ранее назначенных пенсий осуществляется военными комиссариатами по месту жительства на основании данных личного дела (выписки из приказа или летной книжки) о присвоенном квалификационном разряде (классной квалификации, квалификационной категории). В связи с возникшим спором, истец был вынужден обратиться за юридической помощью и понес расходы на представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, которые просит взыскать с ответчика.

Истец Припусков Г.И. в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представитель истца Припускова Г.И. по ордеру адвокат Соколова И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Поварова Н.И. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата рождения, проходил военную службу в …. военном представительстве военно-воздушных сил Министерства обороны Республики Узбекистан в должности «….», дата уволен с военной службы.

Являясь пенсионером Министерства обороны РФ, истец с дата состоял на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Калужской и Тверской областей, с дата состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Московской области и получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

До 01.01.2012 положения Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", предусматривали, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

указанного Закона были предусмотрены основания для пересмотра пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий и устанавливалось, что пенсии, назначенные лицам, указанным в настоящем , и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

С 01.01.2012 вступил в силу Федеральный N 306-ФЗ от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", устанавливающий денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы; указанного Федерального закона установлено, что единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации, а размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Такие размеры установлены Правительства от 05.12.2011 N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".

Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 утвержден обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, которым предусмотрено, что оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных Правительства РФ 05.12.2011 N 992, а по нетиповым воинским должностям - в размерах, установленных Министром обороны РФ, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности; указанных тарифных разрядов приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Как усматривается из предоставленной копии личного дела Припускова Г.И. пенсия выплачивается из расчета 36 тарифного разряда, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с указанным 36 тарифному разряду (сумма) соответствуют воинские должности заместителя начальника учебно-методического центра военного учебно-научного центра, 32 тарифному разряду (сумма) - должность командира бригады надводных кораблей.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2000 N 538 в редакции от 31.01.2012 "Об определении квалификации летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации" установлено, что при присвоении в установленном порядке квалификационного разряда военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по замещаемым ими воинским должностям летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливаются с учетом следующих коэффициентов: летчик (штурман) - испытатель первого класса - 1,4.

Истцу была исчислена пенсия по последней занимаемой летной должности "….", соответствующей 36 тарифному разряду с учетом ее увеличения за квалификационную категорию "…." на основании Правительства РФ от 23.05.2000 N 396 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации", которое в в редакции, действовавшей на момент его принятия, установило процент увеличения окладов по воинской (занимаемой, штатной) должности военнослужащим и работникам, проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории.

Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 предусмотрено, что в случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального и Федерального "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за этими военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия и пенсий, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального , до приобретения ими права на ежемесячное денежное довольствие и пенсии в больших размерах на условиях, установленных настоящим Федеральным .

данного Федерального закона установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Союза ССР по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному .

Кроме того, с 01.01.2012 Федеральным N 309-ФЗ от 08.11.2011 "О внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в РФ от 12.02.1993 N 4468-1 внесены изменения и , которой предусмотрено, что указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01.01.2012 в размере 54% и, начиная с 01.01.2013, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера, а Закона изложена в следующей редакции: "Пенсии, назначенные лицам, указанным в настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного настоящего Закона".

Федерального закона N 309-ФЗ от 08.11.2011 определен порядок его вступления в силу, который предусматривает, что размеры пенсий, назначенных гражданам до 01.01.2012 в соответствии с РФ от 12.02.1993 N 4468-1 подлежат пересмотру с 01.01.2012 в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального ) и настоящего Федерального . При пересмотре указанных в настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или Федерального закона 19.07.2011 N 247-ФЗ. Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 01.01.2012 (ч. 9).

При таких данных, действующими нормативными актами установлен новый порядок определения денежного довольствия военнослужащих, а также порядок назначения пенсий военнослужащим и основания для изменения размера ранее назначенных пенсий.

Как следует из материалов дела до 01.04.2018 причитающиеся истцу выплаты в виде пенсии и ежемесячных компенсаций была исчислена, с учетом 32 тарифного разряда.

С 01.04.2018 года причитающиеся истцу выплаты в виде пенсии и ежемесячных компенсаций составили сумма, при этом пенсия исчислена из должностного оклада сумма, что соответствует 36 тарифному разряду, оклада по в/званию "…." (сумма), процентной надбавки за выслугу лет 40% (исходя из выслуги лет) (сумма) и составляла 72,23% от 85% денежного довольствия военнослужащего

Таким образом, с 01.04.2018 ответчик применил при исчислении пенсии истца положения Федеральных от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных льгот", от 08.11.2011 "О внесении изменений в некоторые законодательстве акты РФ" и Постановления Правительства РФ от 18.07.2000 N 538 в редакции от 31.01.2012.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку военным комиссариатом Московской области размер пенсии истца был приведен в соответствие с действующим законодательством.

Ссылки истца на решения Калужского районного суда Калужской области суд находит несостоятельными, поскольку ответчиком пенсия выплачивается с 01 апреля 2018 года в соответствии с действующим законодательством.

Разрешая требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Припускова Г.И. к Военному комиссариату Московской области об обязании выплачивать пенсию с учетом увеличения оклада по воинской должности с коэффициентом 1,4 с учетом индексации, об обязании произвести перерасчет пенсии и взыскании задолженности, а также взыскании расходов на представителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Кабанова