Мотивированное решение
Дело № 02-5082/2018 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре В.Э. Беке
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5082/2018 по иску фио в интересах фио, фио к ФКУ Военный комиссариат адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, взыскании неполученной денежной компенсации, возложении обязанностей
УСТАНОВИЛ:
Истец фио в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные обратилась к ответчику ФКУ военному комиссариату адрес, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным решения начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата адрес от дата № ЦСО/1663 об отказе в назначении несовершеннолетним фио и фио ежемесячной денежной компенсации как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, признании за несовершеннолетними право в соответствии с Федерального закона от дата № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат" на получение ежемесячной денежной компенсации как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, взыскании в пользу несовершеннолетних недополученной денежной компенсации за период с момента наступления смерти фио – с дата по дата в размере по сумма в пользу каждого из несовершеннолетних, возложении обязанностей назначить и выплачивать несовершеннолетним фио Филипкиной А.А. ежемесячную денежную компенсацию как членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального Закона от дата № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с даты поступления заявления, мотивируя тем, что в период с дата по дата фио, умерший дата, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. фио, умерший дата являлся супругом фио и отцом несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. Приказом командира 8 авиационной дивизии особого назначения от дата № 1 инженер группы регламента и ремонта (авиадвигателей и турбогенераторов) отдела регламента и ремонта (самолетов и авиадвигателей) объединенной техническо – эксплуатационной части (авиационной техники) 808 базы обеспечения особого назначения 8 авиационной дивизии особого назначения капитан фио с дата исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью, которая наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. С дата несовершеннолетним фио и фио назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Согласно заключению военно – врачебной комиссии филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно – врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации от дата № 2/5/36, заболевание фио, приведшее к его смерти дата, получено им в период военной службы. дата истец в интересах несовершеннолетних детей обратилась к ответчику с заявлением о назначении несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального Закона от дата № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в связи со смертью военнослужащего супруга, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы. дата начальником Центра социального обеспечения военного комиссариата адрес, по результатам рассмотрения заявления, принято решение № ЦСО/1663 об отказе в назначении денежной компенсации несовершеннолетним детям. Истец полагает, что указанный отказ является неправомерным и необоснованным, повлекшим ущемление прав несовершеннолетних на своевременное назначение ежемесячной денежной компенсации.
Истец фио в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования, в том числе уточненные, поддержал, просил иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Представить ответчика – ФКУ Военный комиссариат адрес в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам\. Изложенным в возражениях.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что фио является вдовой военнослужащего – капитана фио, умершего дата.
фио, умерший дата и фио являются родителями фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.
Согласно выписке из приказа командира 8 авиационной дивизии особого назначения по личному составу от дата № 1, капитан фио в Вооруженных Силах Российской Федерации с дата. Умер дата от отека мозга и кровоизлияния субарахноидального из церебральной артерии. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. Исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации дата в связи со смертью.
В выписке из приказа командира федерального казенного наименование организации (по строевой части о выплатах личному составу) от дата № 7 сообщается, что капитан фио. – инженер группы регламента и ремонта (авиадвигателей и турбогенераторов) отдела регламента и ремонта (самолетов и авиадвигателей) объединенной техническо – эксплуатационной части (авиационной техники) войсковой части 63576, умерший дата, с дата исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения, смерть фио наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.
дата фио как член семьи (супруга и мать несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные), умершего военнослужащего обратилась в военный комиссариат адрес, Фрязино, Лосино- Петровский адрес с заявлением о назначении несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные на основании Федерального закона от дата № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат" ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.
Письмом военного комиссариата адрес от дата № ЦСО/1663 фио было отказано в назначении несовершеннолетним фио, паспортные данные, фио, паспортные данные ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федерального закона от дата № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат" в связи с тем, что несовершеннолетние фио, паспортные данные и фио, паспортные данные не имеют права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Заключением военно-врачебной комиссии наименование организации Министерства обороны Российской Федерации (филиал № 1) от дата, заболевание капитана фио «Отек мозга. Кровоизлияние субарахноидальное из церебральной артерии», приведшее к его смерти дата, признано полученным в период военной службы.
С дата вступил в силу Федеральный от дата N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ( названного федерального закона, далее - Федеральный закон от дата № 306-ФЗ).
Предметом регулирования Федерального от дата № 306-ФЗ является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы .
В соответствии с Федерального закона от дата № 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Согласно Федерального закона от дата № 306-ФЗ , членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного , и ежемесячной денежной компенсации, установленной и , независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считается супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную и , имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом, дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Из содержания Федерального закона от дата № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.
По смыслу законоположений Федерального закона от дата № 306-ФЗ и Закона Российской Федерации от дата № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.
Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от дата N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
Так, в соответствии с , и данного федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.
В Федерального закона от дата № 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: ) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных , , , , и (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); ) добровольного приведения себя в состояние опьянения; ) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений и Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 142 утверждены выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации).
Правительства Российской Федерации от дата № 173 наименование указанных изложено в новой редакции: " выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей".
Ежемесячная денежная компенсация согласно Правил выплачивается членам семьи военнослужащего погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы.
В соответствии с Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации , члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы и другие документы, перечисленные в Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации.
Из приведенных положений выплаты ежемесячной денежной компенсации следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что основанием исковых требований о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федерального закона от дата N 306-ФЗ, о взыскании задолженности и об обязании назначить компенсацию была названа смерть военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания за несовершеннолетними фио, паспортные данные, фио, паспортные данные права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федерального закона от дата № 306-ФЗ, возложения на ответчика обязанности назначить данную компенсацию, взыскания задолженности подлежат удовлетворению.
Из представленного расчета денежной компенсации в соответствии с Федеральным Законом от дата № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» за период с дата по дата на одного человека следует, что денежная компенсация на одного человека составляет сумма ( расчет : 17934,79 : 5 х 10 мес), при расчете учитываются члены семьи: дети - фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, мать фио, умерший фио
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу несовершеннолетних фио, паспортные данные и фио, паспортные данные подлежит взысканию недополученная сумма ежемесячной денежной компенсации за период с дата по дата по сумма
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, исходя из основания исковых требований и норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, учитывая, что смерть фио, умершего дата, наступила при исполнении им обязанностей военной службы, учитывая, что судом не установлены обстоятельства, предусмотренные Федерального закона от дата № 53-ФЗ, исключающие возможность признания смерти капитана фио, умершего дата, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, принимая во внимание, что смерть капитана фио, умершего дата наступила при исполнении им обязанностей военной службы, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации, выраженный в письме № ЦСО/1663 от дата является необоснованным, и приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Центра социального обеспечения военного комиссариата адрес, выраженное в письмен № ЦСО/1663 от дата об отказе в назначении несовершеннолетним фио, фио ежемесячной денежной компенсации
Признать за несовершеннолетними фио, паспортные данные, фио, паспортные данные право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от дата «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Взыскать с ФКУ Военный комиссариат адрес в пользу несовершеннолетнего фио, паспортные данные неполученную ежемесячную денежную компенсацию за период с дата по дата в размере сумма
Взыскать с ФКУ Военный комиссариат адрес в пользу несовершеннолетней фио, паспортные данные неполученную ежемесячную денежную компенсацию за период с дата по дата в размере сумма
Обязать ФКУ Военный комиссариат адрес назначить и выплачивать фио, паспортные данные, фио, паспортные данные ежемесячную денежную компенсации, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от дата «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с даты поступления заявления – дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: