Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

08 октября 2018 года г. Москва

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя наименование организации Жеребенкова М.Е., рассмотрев жалобу наименование организации на постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору района Котловка ЮЗАО г. Москвы, заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Тупикина С.В. № ... от дата в отношении наименование организации,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору района Котловка ЮЗАО г. Москвы, заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Тупикина С.В. № ... от дата наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата по адресу: адрес ходе проведенной проверки установлен факт нарушения наименование организации требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 390, Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также иных нормативные документов и нормативно-правовых актов Российской Федерации, содержащих требования пожарной безопасности, а именно:

1. Системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, система вытяжной противодымной вентиляции) находится в неработоспособном (неисправном) состоянии (1-й этаж) (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

2. Помещения развлекательного центра не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа. Статья, 4, статья 6, статья 85 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; статья 1 Федеральный закон № 69 от дата «О пожарной безопасности»; пункт 6, таблица 1, пункт 7, таблица 2 СП 3.13130.2009.

3. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности кладовых (складских) помещений (ст. 1,Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.4, 6; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" СП 4.13130.2013 п. 5.1.2,).

4. Отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения при эвакуации людей. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.4 СП 3.13130.2009.

5. Не обеспечено наличие на дверях складских помещений обозначение их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 Правила противопожарного режима в РФ);

6. В ходе изменения объемно планировочных решений, не все помещения оборудованы автоматической установкой пожаротушения и пожарной сигнализацией. Пункт 61 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата); статьи 4, статья 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт А.4, А10 (пункт 33.1, пункт 36.1 таблицы А III) СП 5.13130.2009.

7. Для покрытия пола в общем коридоре на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2 (детский клуб). Пункт 33 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, статья 6, статья 53 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.3.2 СП 1.13130.2009

8. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают свободного открывания двери изнутри без ключа (1-й этаж). Пункт 35 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением правительства РФ № 390 от дата), статьи 4, статья 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2.7 СП 1.13130.2009.

9. Не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (подсобное помещение на 1 этаже) (статья 1 Федерального закона от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Статьи 4, 6, 83 Федерального закона Российской Федерации от дата № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 390, Приложение А п. А.3, п. таблица А 3 п. 38 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.).

10. В помещении электрощитовой допущено размещение горючих материалов (деревянный шкаф и другие гор. материалы) (п.42 ж Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 390);

11. Не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта. Пункт 55 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные постановлением правительства РФ от дата № 390).

12. Электросветильники частично эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными их конструкцией. (Пункт 42 в правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные постановлением правительства РФ № 390 от дата).

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба наименование организации на постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору района Котловка ЮЗАО г. Москвы, заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Тупикина С.В. № ... от дата в отношении наименование организации, в которой заявитель просит снизить размер административного штрафа.

Представитель наименование организации Жеребенков М.Е. в судебном заседание доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что наименование организации не оспаривает факт совершения административного правонарушения и обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица, просит снизить размер административного штрафа.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору района Котловка ЮЗАО г. Москвы, заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Тупикина С.В. № ... от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, полученного по запросу суда: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; решением о проведении проверки от дата; актом рассмотрения материалов прокурорской проверки и обнаружения фактов совершения административного правонарушения от дата.

Не доверять представленным материалам у суда оснований не имеется.

Выводы о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Наказание наименование организации назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде минимального административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Оснований для уменьшения размера штрафа по доводам, изложенным в жалобе, суд не усматривает.

В соответствии с частями 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа, наименование организации с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору района Котловка ЮЗАО г. Москвы, заместителя начальника 3 РОНПР Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве Тупикина С.В. № ... от дата в отношении наименование организации оставить без изменения, жалобу наименование организации без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: