Мотивированное решение
Дело № 02-4872/2018 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-4872/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2018 года Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Потехиной Е.В.,
при секретаре Бурове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4872/2018 по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего в интересах Павловой А Н, к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующий в интересах Павловой А Н, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, в котором просил признать за Павловой А.Н. право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от дата № 4468-3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических, средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» с дата; обязать военный комиссариат Московской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Павловой А..Н. с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом: наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей» с дата по дата; обязать военный комиссариат Московской области в дальнейшем выплачивать Павловой A.Н. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях, и органах, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей».
Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой: исполнения должностными лицами военного комиссариата Московской области законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер Павлова А.Н., получает пенсию по случаю потери кормильца участника Великой Отечественной войны фио Однако, при назначении Павловой А.Н. пенсии военным комиссариатом Московской области не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,.... и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. дата в 51 военную прокуратуру поступило сообщение Павловой А.Н., обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Московской области, в связи с невыплатой ей вышеуказанного повышения к пенсии. Данное обращение Павловой А.Н. было направлено истцом в военный комиссариат Московской области дата и получено ответчиком дата. Согласно ответу военного комиссариата Московской области, Павловой А.Н. было отказано в перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1, поскольку указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.). Данные доводы, по мнению истца, не обоснованы и противоречат действующему законодательству. Перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии со ст. 45 п. «г» вышеуказанного Закона производится только по решению суда. В силу положений п. «б» ч. 1, 2 ст. 55 Закона РФ от дата № 4468-1, перерасчет размеров пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размером пенсии. Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. дата. Таким образом, по мнению истца, ответчик обязан произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Павловой А.Н. с учетом повышения, предусмотренного » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 за период с дата по дата.
Представитель истца Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Истец Павлова А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ВК МО в судебное заседание явилась, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, по основаниям изложенным в отзыве на иск, который поддержала в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом из письменных материалов дела, капитан фио, паспортные данные, является ветераном Великой Отечественной войны, что сторонами не оспаривается.
дата между истцом Павловой А.Н. и фио был заключен брак.
Согласно копии свидетельства о смерти IV-ИК № 724045 фио умер дата.
Как указывает истец в исковом заявлении, пенсионер Павлова А.Н. получает пенсию по случаю потери кормильца - как вдова умершего военнослужащего в отставке фио, являвшегося ветераном Великой Отечественной войны. Однако, при назначении Павловой А.Н. пенсии военным комиссариатом Московской области не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,.... и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, Павловой А.Н. было отказано в перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1, поскольку указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.).
Как установлено судом, вдова ветерана Великой Отечественной войны фио - истец Павлова А.Н. обратилась с заявлением в 51 военную прокуратуру, в котором указала, что ей как вдове ветерана Великой Отечественной войны, не выплачивается пенсия в повышенном размере, предусмотренная положениями п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32%, а также просила произвести перерасчет, назначить и выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом указанного повышения.
Военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона) с учетом положений п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 направил в адрес ответчика заявление Павловой А.Н.
дата заявление Павловой А.Н. было получено ответчиком.
Согласно ответу военного комиссариата Московской области от дата, Павловой А.Н. было отказано в выплате пенсии как вдове участника ВОВ в повышенном размере, ввиду отсутствия соответствующего статуса, предусмотренного положения ст. 45 Закона № 4468-1.
Согласно Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным , приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу требований указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в - и Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в - Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в настоящего Закона.
Согласно Федерального закона от дата N 5 "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных адрес.
Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
названного Закона помещена в "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного . Сама определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии со указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на повышение пенсии в соответствием с Закона Российской Федерации от дата N 4468-1.
Согласно Закона Российской Федерации от дата N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии ( Закона Российской Федерации от дата N 4468-I).
Ввиду вышеуказанных требований закона, днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. дата.
В соответствии с положениями Закона РФ от дата N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим , определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Повышения пенсий, предусмотренные - настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных - настоящего Закона, надбавок и увеличений. При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных , и настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что Павлова А.Н. имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от дата N 4468-1, в связи с чем ей положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с дата по дата.
Оценивая доводы ответчика, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать военный комиссариат Московской области назначить и ежемесячно выплачивать с дата Павловой А Н пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Обязать военный комиссариат Московской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Павловой А Н с учетом повышения, предусмотренного » ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с дата по дата.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Потехина