Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва «12» сентября 2018 года

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Я.А. Бугай,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0314/2018 по административному иску фио к Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве, судебном приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании недействительным постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, -

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в Зюзинский районный суд города Москвы с административным исковым заявлением к Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве, судебном приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании недействительным постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что дата судебный пристав-исполнитель Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио вынес постановление в рамках исполнительного производства №48859/18/77032-ИП о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельный участок, расположен по адресу: адрес, Истринский районый, с/адрес, адрес, вл. наименование организации адрес - уч.1/2; кадастровый №: 50:08:телефон:555; жилой дом № 229; расположен по адресу: адрес, с.адрес; кадастровый №: 50:08:телефон:776; адрес; расположен по адресу: адрес, вл. наименование организации, адрес "; кадастровый №: 50:08:телефон:585; адрес; расположен по адресу: адрес, адрес; кадастровый №: 50:08:телефон:603, которое нарушение право собственности и охраняемые законом интересы истца, нарушает принципы осуществления исполнительного производства.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Представитель административного ответчика Зюзинский ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со и Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение в том числе судебных актов.

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу , и Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из , , и Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Как следует из приведенных норм, арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требования об имущественных взысканиях ( и Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц ( и данного Федерального закона).

Судом установлено, что в производстве Зюзинского районного суда г. Москвы находилось гражданское дело № 02-5075/2017 по иску Меликян фио к фио о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежные средствами.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата исковые требований удовлетворены, постановлено: взыскать с фио в пользу Меликяна фио денежные средства в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, а всего сумма.

дата Зюзинским районным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС № 010163133 в отношении должника фио в пользу взыскателя Меликяна фио.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзиноского отдела судебных приставов УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №48859/18/77032-ИП в отношении фио.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзиноского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества: земельный участок, расположен по адресу: адрес, Истринский районый, с/адрес, адрес, вл. наименование организации адрес - уч.1/2; кадастровый №: 50:08:телефон:555; жилой дом № 229; расположен по адресу: адрес, с.адрес; кадастровый №: 50:08:телефон:776; адрес; расположен по адресу: адрес, вл. наименование организации, адрес "; кадастровый №: 50:08:телефон:585; адрес; расположен по адресу: адрес, адрес; кадастровый №: 50:08:телефон:603

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя видно, что оно вынесено в целях обеспечения исполнения решения суда. Арест принадлежащего фио имущества выражен в запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, то есть в запрете распоряжения. Ограничения права пользования и обращения на него взыскания, а именно, изъятия недвижимого имущества и его реализации либо передачи взыскателю данный арест не предусматривает.

Арест квартиры, наложенный оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя, является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя фио и не может быть рассмотрен как нарушающий права и законные интересы должника фио, поскольку направлен на воспрепятствование должнику распорядиться недвижимым имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Подобная правовая позиция полностью согласуется и с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановления от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которым арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Таким образом, поскольку административным ответчиком доказана законность оспариваемого решения, напротив, административный истец не доказал факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве, судебном приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио о признании недействительным постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: