Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.,

при секретаре Ю.И. Новиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4009/2018 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей исключения жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес из специализированного жилищного фонда, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении указанного жилого помещения, мотивируя тем, что дата между фио и наименование организации заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 09-570/2088, расположенного по адресу: адрес. Срок действия договора 5 лет, по дата. Для последующего заключения договора социального найма на жилое помещение фио обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему в предоставлении указанной услуги было отказано.

Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали. Просили иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, дата Департаментом городского имущества адрес вынесено распоряжение о заключении с фио договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изготовлен проект договора найма жилого помещения, проект договора найма жилого помещения был разработан в дата, однако фио неоднократно уклонялся от его подписания. Кроме того, по жилому помещению, расположенному по адресу адрес имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, которая до настоящего времени фио не погашена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены наименование организации, наименование организации.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора наименование организации в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что комиссия приняла решение о заключении с фио договора найма специализированного жилого помещения на новый срок, поскольку у фио имеется задолженность по оплате жилого помещения в размере сумма

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц – наименование организации, наименование организации, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В адрес правоотношения в сфере льготного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа урегулированы в Закона адрес от дата N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" и положениями Правительства Москвы от дата N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес".

В соответствии с Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Российской Федерации, настоящего Федерального , федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от дата N 159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании из объяснений истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, представленных письменных доказательств, судом установлено, что фио относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

дата между фио и наименование организации заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № 09-570/2088, расположенного по адресу: адрес. Срок действия договора 5 лет, по дата.

дата фио обратился в ДГИ адрес для заключения договора социального найма, однако в предоставлении указанной услуги ему было отказано.

Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-32194/18-(0)-1 от дата сообщил об отказе в предоставлении государственной услуги по причине обращения за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрен срок 5 лет, на который заключается договор найма специализированного помещения, возможность его продления в случае нахождения нанимателя в тяжелой жизненной ситуации, а также обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, в дальнейшем принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в , договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Указанное положение направлено на защиту интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет целью предотвращение незаконного отчуждения предоставляемого им жилья. После прохождения периода адаптации жилое помещение передается им на условиях договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является адрес.

фио имеет регистрацию по месту жительства по адресу: адрес.

Из единого жилищного документа жилого помещения, расположенного по адресу: адрес следует, что по состоянию на дата у фио имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение в размере сумма

На момент рассмотрения дела по существу, за фио числится задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес в размере сумма, что следует из объяснений представителя третьего лица наименование организации.

Из сообщения наименование организации следует, что фио по месту регистрации не проживает длительное время, установить его место нахождение, не представляется возможным.

Департаментом городского имущества адрес для решения вопроса в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес в адрес фио неоднократно направлялись уведомления о необходимости подписания и получения договора .

дата Департаментом городского имущества адрес вынесено распоряжение о заключении с фио договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изготовлен проект договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что решения о предоставлении указанного жилого помещения на условиях договора социального найма и исключения жилого помещения, расположенного по адресу: адрес из специализированного жилищного фонда, не принималось, принимая во внимание, что судом установлено наличие задолженности фио по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение в размере сумма, что дает основания полагать, что фио в настоящее время находится в тяжелой жизненной ситуации, которая позволяет заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением на новый срок, учитывая распоряжение Департамента городского имущества адрес от дата, которое не отменялось, не изменялось, незаконным не признавалось, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для возложения на Департамент городского имущества адрес обязанности заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и отсутствии оснований для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес, и считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: