Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья 1 инстанции Конаревой М.И. дело № 11-168/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.

при секретаре В.Э.Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-168/2018 по апелляционной жалобе истца фио на решение мирового судьи судебного участка № 16 адрес Конаревой М.И. от дата по гражданскому делу по иску фио к наименование организации о защите прав потребителей, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о защите прав потребителей - отказать.

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к наименование организации о защите прав потребителя, мотивировав тем, что в период с дата по дата ответчик нарушил права истца, как потребителя, путем искажения расчетных период с дата по дата, а именно ответчиком были представлены расчетным организациям неверные сведения о количестве граждан, проживающих по адресу: адрес, а именно: вместо двух фио и фио, указано трое проживающих. В результате чего платежи за холодную воду, горячую воду и водоотведение оказались завышены на 33%, что за указанный период составило суммарную переплату в размере сумма дата ответчик был поставлен в известность, что один из жильцов (фио) в указанной квартире не проживает с дата в связи с временным отсутствием. дата ответчик также повторно уведомлялся о том, что фио продолжает отсутствовать по адресу постоянной регистрации. Вплоть до дата фио регулярно информировал ответчика о своем отсутствии в адрес, поскольку последний работает в адрес ежедневно с 09-00 до 18-00. Таким образом, ответчик был уведомлен об отсутствии по месту регистрации фио, однако не проинформировал расчетные органы о количестве фактически проживающих человек в спорной квартире, в связи с чем, начисление по холодному и горячему водоснабжению, а также водоотведению производилось, исходя из количества проживающих людей - 3 человека. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика сумму переплаты за коммунальные услуги в размере сумма, а также компенсацию морального вреда в размере одного минимального размера оплаты труда.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что в дата во время проведения слесарем технических работ в квартире, расположенной по адресу: адрес с ИПУ горячего и холодного водоснабжения были сорваны пломбы, в связи с чем, указанные ИПУ по настоящее время находятся в неисправном состоянии. По данному факту с заявлением в управляющую компанию истец не обращалась. фио в спорной квартире с дата по настоящее время не проживает, поскольку работает в адрес при сорока часовой рабочей неделе, в связи с чем, возвращаться домой каждый день не имеет возможности.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание суда первой инстанции явился, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные пояснения и возражения на исковое заявление.

дата мировым судьей судебного участка № 16 адресфио Конаревой, постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец, по доводам апелляционной жалобы.

фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, явилась, просила решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу о том, что решение мирового судьи судебного участка № 16 адресфио Конаревой от дата является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены указанного решения мирового судьи, а апелляционную жалобу считает не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение мирового судьи М.И. Конаревой от дата отвечает указанным требованиям.

В силу ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 5 адресст. 67 адреса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии сч.1 адресст. 157 адрес Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от дата № 354, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с ч.1 ст. 153, ч.4 ст.154, ч.1,2 ст. 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги Управляющей организации.

В судебном заседании судом первой инстанции, из искового заявления и представленных письменных доказательств, объяснений сторон установлено, что наименование организации является управляющей организацией и оказывает жилищно- коммунальные услуги для дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно договору социального найма от дата квартира № 48, дома № 11 по адрес, в адрес предоставлена фио (нанимателю) и членам его семьи фио - жене и фио - дочери.

Из представленной в материалы дела справки наименование организации от дата № 1230 следует, что фио работает в наименование организации с дата по бессрочному трудовому договору в должности руководителя направления по автоматизации и метрологи Департамента информационных технологий, автоматизации и телекоммуникаций (л.д. 13).

дата и дата фио обращался в наименование организации с заявлением о произведении перерасчёта оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение в связи с тем, что он постоянно работает в адрес .

дата наименование организации на обращения фио дан ответ, из которого следует, что произвести перерасчет не предоставляется возможным, также фио было предложено предоставить квартиру для осмотра в целях составления акта о количестве проживающих в квартире лиц, а также проверки и осмотра приборов учета ХВС и ГВС.

Согласно списку об отправке почтовой корреспонденции, настоящий ответ был направлен фио дата

дата наименование организации сообщило руководителю МФЦ адрес о том, что основания для произведения перерасчета у управляющей компании отсутствуют, поскольку в квартире № 48 дома № 11 по адрес, в адрес с дата установлены ИПУ.

Во исполнение обязанностей по проверке приборов учета управляющей компанией составлены акты от дата, дата и дата об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение.

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, фио не допустила сантехника в свою квартиру, поскольку у него были грязные сапоги, а в квартире был сделан евро ремонт.

дата наименование организации направило в адрес нанимателя фио предписание № 1п/2017 о предоставлении допуска сотрудников управляющей компании в квартиру для составления акта о количестве проживающих, а также в целях предупреждения аварийных ситуаций, для осмотра состояния общего имущества с последующим составлением акта.

Согласно уведомлению указанное предписание было получено фио дата

дата составлен акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в помещении потребителя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании из материалов дела и объяснений сторон, судом первой инстанции установлено, что в квартире , расположенной по адресу: адрес, в которой зарегистрирована истец и члены её семьи – муж и дочь, установлены индивидуальные приборы учета ГВС и ХВС.

Из объяснений истца в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, следует, что осенью дата во время устранения неисправности регулятора давления, пломбы с ИПУ ГВС и ХВС были сорваны. С дата и по настоящее время истцом поверки счетчиков не производились, ИПУ не ремонтировались, других ИПУ взамен них установлено не было, а управляющая компания не предпринимала до настоящего времени никаких мер, направленных на установление причин неисправности указанных приборов и отсутствие передачи со стороны нанимателей передачи показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом б) ст. 34 Постановления Правительства РФ от дата N "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Согласно п. г) ст. 34 указанного Постановления потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу п. е) ст. 34 названного Постановления потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Пунктом ж) ст. 34 установлена обязанность потребителя допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Как следует из материалов дела и пояснений истца в судебном заседании первой инстанции, фио не допустила представителя исполнителя провести проверку ИПУ, самостоятельно в управляющую компанию с заявлением о неисправности прибора учета (сорвана пломба) не обращалась.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что обязанность содержания ИПУ в надлежащем состоянии лежит на потребителе, следовательно, у управляющей компании в случае отказа в предоставлении доступа к ИПУ возникает право рассчитывать услуги за ХВС, ГВС и водоотведение по нормативам. Согласно актам снятия контрольных показаний ИПУ от дата и дата доступ к ИПУ предоставлен не был, таким образом, управляющая компания правомерно производила начисление, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по истечении срока поверки индивидуальных приборов учета.

В соответствии с п. 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно п. 91 Правил, если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В п. 93 Правил указан перечень документов, служащих основанием для подтверждения продолжительности периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Из п. 94 Постановления следует, что документы, указанные в настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Суд первой инстанции, оценивая представленные доказательства, пришел к выводу, что из в представленной в обоснование заявленных исковых требований истцом справки от дата однозначно не следует, что фио с дата постоянно проживает в адрес, кроме того, периодичность его пребывания в указанной справке также отсутствует.

В соответствии с п. 86 Постановления Правительства РФ от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действовавшего в период рассмотрения дела по существу, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81.13 настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы .

В силу , , и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в редакции от дата, при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Изложенное дает убедительную основу для вывода о том, что временное, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, не предполагает перерасчета размера платы за предоставленную потребителям в других жилых помещениях, не оборудованных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, коммунальную услугу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действия ответчика являются правомерными, так как расчет водопотребления и водопотребления в квартире № 48, расположенной по адресу: адрес велся по нормативу водопотребления и водоотведения для квартир, где отсутствуют счетчики воды или где срок поверки пропущен, установленный Постановлением Правительства Москвы. Документального подтверждения отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы истцом не предоставлено.

Согласно ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из разъяснений, изложенных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права ( ГК РФ).

Согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Представителем ответчика заявлено о применении пропуска срока исковой давности. Проверяя указанный довод и заявленное ходатайство, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, исходил из того, что в судебном заседании установлено, что справка о работе фио с дата в наименование организации в адрес - Петербурге была представлена в управляющую компанию только дата Истец обратилась в суд с требованием перерасчета за период с дата по дата - дата, тем самым, пропустил срок исковой давности по требованиям о произведении перерасчета за период до дата.

И по указанному основанию, в связи с пропуском срока исковой давности, который является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в части перерасчета за жилое помещение и коммунальные услуги за период с дата по дата.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлено объективных, бесспорных и достаточных доказательств, что ответчиком нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку все действия ответчик совершал, непосредственно руководствуясь данным Законом

Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, причиненного действиями ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в этой части .

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от дата № 10, истец должен доказать факт причинения нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями или бездействиями они нанесены, степень вины причинителя. Однако истцом не был доказан факт причинения нравственных или физических страданий.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объёме, при принятии решения суд первой инстанции принял во внимание все представленные как в обоснование заявленных требований, так и в обоснование возражений относительно заявленных требований, доказательства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности, руководствовался действующим законодательством.

Судом первой инстанции, обстоятельства, имеющие значения для дела, определены правильно, представленным доказательствам и доводам дана надлежащая оценка, в решении суда указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы, которыми руководствовался суд, и доводы суда, по которым отвергает те или иные обстоятельства.

Решение суда постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы истца фио о том, что судом первой инстанции не были истребованы от истца доказательства, обосновывающие заявленные исковые требования, и по указанным обстоятельствам доказательства истцом не были представлены суду, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца фио о неправильном применении судом первой инстанции норм действующего законодательства, и применении закона, не подлежащего применению, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Доводы истца фио о сообщении ответчиком ложных сведений в отношении фио и получения им уведомлений, направляемых ответчиком, суд находит несостоятельными, опровергаются представленными доказательствами в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств, и не могут служить основанием для отмены или изменения принятого решения.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отмены или изменения решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 16 адресфио Конаревой от дата по гражданскому делу по иску фио к наименование организации о защите прав потребителей, - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.

Судья:

9