Определение о прекращении производства по делу

...хххх

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

...хххх адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио с участием представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ...ххххпадного административного округа г.Москвы в интересах неопределённого круга лиц к наименование организации, наименование организации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В производстве ...хххх суда адрес находится гражданское дело ...хххх адрес в интересах неопределённого круга лиц к наименование организации, наименование организации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности. Прокурор адрес просит суд с учетом уточнений от дата обязать ответчиков устранить требования законодательства о пожарной безопасности,

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика наименование организации, заявлено ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истца возражал, против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель ответчика наименование организации ходатайство поддержала, по тем же основаниям.

Представитель третьего лица 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес возражал, против удовлетворения заявленного ходатайства.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями , Федерального закона N 2202-1 от дата "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на адрес, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федерального закона N 69-ФЗ от дата "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Согласно Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 290, органами государственного пожарного надзора являются территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции) либо органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии с Положения о федеральном государственном пожарном надзоре органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты.

В соответствии со Федерального закона "О пожарной безопасности" Постановлением правительства РФ от дата N 390 были утверждены " Противопожарного Режима в Российской Федерации", которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения руководителями организаций и специалистами в области пожарной безопасности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации и производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности".

Согласно Федерального закона от дата N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если: в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным .

В силу Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Положения, государственные инспекторы по пожарному надзору имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (кроме реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

К обязанностям руководителя организации названного закона относит обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Федерального закона N от дата 69-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в , иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Прокурор адрес действуя в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к наименование организации, наименование организации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки помещений Центра дизайна и интерьера «Экспострой на Нахимовском» по адресу адрес,9 , принадлежащих Закрытому паевому наименование организации деятельность от имени, которого осуществляется наименование организации на основании доверительного управления. При этом наименование организации является арендатором спорных объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением явилась результаты проверки помещений по вышеуказанному адресу по заданию прокурора адрес.

Однако как установлено судом каких-либо предписаний об устранении требований пожарной безопасности в отношении ответчиков не выдавалось, протоколы об административной ответственности по заявленным нарушениям в отношении ответчиков не составлялись.

Вместе с тем из анализа указанных выше норм закона следует, что нормами действующего законодательства предусмотрен определенный порядок выявления нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена нормами КоАП РФ , в частности ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из изложенного выше, с учетом анализа указанных выше норм закона суд приходит к выводу о том, что в заявленные требования, не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как разрешаются в порядке предусмотренном КоАП РФ.

При этом суд также учитывает, что административное приостановление деятельности, и временный запрет деятельности также регулируется нормами КоАП РФ.

В силу и Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

В силу Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах дела, суд находит обоснованным заявление представителя ответчика и полагает необходимым руководствуясь, указанными выше нормами действующего законодательства, производство по гражданскому делу Прокурора адрес в интересах неопределённого круга лиц к наименование организации, наименование организации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по ...ххххх адрес в интересах неопределённого круга лиц к наименование организации, наименование организации об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через ...хххх адрес в течение 15 дней.

Судья фио