Мотивированное решение
Дело № 02-3109/2018 | Зюзинский районный суд
Дело №2-3109/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио , при секретаре фио с участием представителя истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3109/2018 по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего в интересах фио к ...ххх адрес об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ...ххх), действующий в интересах фио, обратился в суд с иском к ...ххх адрес об обязании назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, в котором просил признать за фио право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю кормильца с учетом повышения с дата по дата, и в дальнейшем ежемесячно выплачивать фио пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе национальной гвардии Российской Федерации и их семей». Требования мотивированы тем, что пенсионер фио получает пенсию по случаю потери кормильца – участника Великой Отечественной войны фио. Однако, при назначении пенсии фио военным комиссариатом адрес не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,.... и их семей» (далее - Закон № 4468-1) в размере 32% расчетного размера пенсии. Согласно сообщению ответчика, указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.). Данные доводы, по мнению истца, противоречат действующему законодательству. Перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии со ст. 45 п. «г» вышеуказанного Закона производится только по решению суда. В силу положений п. «б» ч. 1, 2 ст. 55 Закона РФ от дата № 4468-1, перерасчет размеров пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размером пенсии. Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. дата. Таким образом, фио положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с дата по дата.
Представитель истца Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) по поручению фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом из материалов дела и объяснений сторон, военнослужащий фио, паспортные данные, являлся участником боевых действий, что сторонами не оспаривается.
дата между истцом фио и фио был заключен брак.
Согласно копии свидетельства о смерти Ш-ИК № 766936 фио умер дата.
Как указывает истец в исковом заявлении, в ходе проведенной проверки исполнения должностными лицами военного комиссариата адрес законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер фио получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова фио – участника Великой Отечественной войны, умершего дата. Согласно полученным в ходе проверки сведениям установлено, что при назначении пенсии фио военным комиссариатом адрес, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32% расчетного размера пенсии.
дата военным прокурором 51 военной прокуратуры (гарнизона) в адрес военного комиссариата адрес был направлен запрос о предоставлении сведений о выплатах надбавок по случаю потери кормильца, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
В ответе начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата адрес от дата № 1593 указано, что повышения к пенсии носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.). Так как пенсионеры, от которых поступили обращения, не имеют соответствующего статуса ветерана Великой Отечественной войны, то право на повышение к пенсии у них не возникает, о чем им даны соответствующие ответы.
дата вдова участника боевых действий фио- истец фио обратилась с заявлением в адрес ответчика, а также в прокуратуру 51 военной прокуратуры (гарнизона), в котором просила восстановить нарушенные права, поскольку ей, как вдове участника боевых действий, не выплачивается пенсия в повышенном размере, предусмотренная положениями п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 в размере 32%.
дата ...ххх) с учетом положений п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона № 4468-1 направил в адрес ответчика заявление фио по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения.
дата заявление фио было получено ответчиком.
Согласно ответу начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес № ИСО/1592/28 от дата, фио было отказано в выплате пенсии как вдове участника ВОВ в повышенном размере, ввиду отсутствия соответствующего статуса, предусмотренного положения ст. 45 Закона № 4468-1.
На основании части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 5 "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных адрес.
Закон Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истицы права на повышение пенсии в соответствием с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I).
Ввиду вышеуказанных требований закона, днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, т.е. дата.
В соответствии с положениями ст. 46 Закона РФ от дата N 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Повышения пенсий, предусмотренные п. "а" - "в" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных п. "г" - "и" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений. При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных п. "г", "д" и "з" ч. 1 ст. 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что фио имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от дата N 4468-1, в связи с чем ей положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с дата по дата.
Оценивая доводы ответчика, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать военный комиссариат адрес назначить и ежемесячно выплачивать с дата фио пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Обязать военный комиссариат адрес выплатить фио задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с дата по дата.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: фио
2