Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре В.Э. Беке,

с участием адвоката фио, представившего удостоверение № 91 (регистрационный номер 50/72) и ордер № 061 от дата «Второе адвокатское бюро адрес»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2841/2018 по иску фио к наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора социального найма недействительным, возложении обязанностей заключения договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась к ответчикам наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с иском о признании договора социального найма в отношении жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 17 кв.м., расположенной по адресу: адрес. адрес, заключенного между истцом и наименование организации, недействительным, возложении на адрес Москвы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры, мотивируя тем, что истец является нанимателем по договору социального найма № 13/7-2009 от дата жилого помещения в виде комнаты размером 18,9 кв.м, в квартире № 6 дома 27 по адрес адрес. В связи со сносом дома и частичной реализацией Инвестиционного договора от дата № ИД-2/2004/ИД-10/13 (в редакции Дополнительного соглашения от дата №8) в части передачи в собственность РФ, с закреплением на праве хозяйственного ведения за наименование организацииФТ-Центр»), квартир, связанных с расселением жителей из объектов № 1,2 (здания общежитий по адресу: Москва, адрес и 27) на основании договора социального найма от дата №13/7-2009, с учетом согласия на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, наименование организации дата приняло решение № 27-ФТ об оформлении договора социального найма на указанную площадь. дата между наименование организации и истцом был подписан договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Истец считает договор социального найма, недействительной сделкой, в связи с чем, обратилась к ответчикам с просьбой переписать договор, где в качестве наймодателя указать Федеральное Агентство по Управлению Государственным Имуществом (ФАУГИ/Росимущество). Однако, ответчики отказали в заключении нового договора, считая договор действительным и законным. В соответствии с жилищным законодательством решение о предоставлении жилого помещения взамен другого должен принимать собственник имущества - Росимущество. Поскольку предоставляемое жилое помещение находится в хозяйственном ведении наименование организации, то в силу п. 2 ст. 295 ГК РФ, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Решения о предоставлении истцу жилого помещения собственником (Росимуществом) не принималось. наименование организации приняло решение только о заключении договора социального найма, но не о предоставлении жилого помещения.

Истец фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ с учетом мнения истца, адвоката, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков наименование организации, ФАУГИ, представителя третьего лица наименование организации, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, адвоката, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно .

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом .

Согласно ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Как установлено в п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество ми сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с РФ.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 38,1 кв. м, жилой площадью 17 кв. м, расположенную по адресу: адрес

Правообладателем права собственности указанного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является Российская Федерация.

Согласно дополнительного соглашения № 8 к инвестиционному договору от дата № ИД-2/2004/ИД-10/13 от дата, заключенного между наименование организации и наименование организации, во исполнение п.3.1 и 4.1.2 договора, связанных с отселением Инвестором жителец объектов № 1, 2, расположенных по адресу: адрес и , Инвестор передает в собственность Российской Федерации с закреплением на праве хозяйственного ведения за Предприятием квартиры ( с муниципальной отделкой) в том числе и квартиру по адресу: адрес ( п. 1.1.).

Из пункта 1.5. Дополнительного соглашения, следует, что после регистрации права собственности Российской Федерации на квартиры, Предприятие ( наименование организации) предоставит указанные квартиры жителям, отселяемым из Объектов № 1, 2, по договору социального найма в порядке и при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанное жилое помещение в соответствии закреплено на праве хозяйственного ведения ФГУП ФТ – Центр.

дата между наименование организации и фио заключен договор социального найма жилого помещения № 27/2018-905 в отношении жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Между наименование организации и фио составлен и подписан акт приема-передачи жилого помещения, в соответствии с которым наименование организации передал, а фио приняла в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру), находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 жилой комнаты, общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 17 кв.м., по адресу: адрес.

Согласно абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку в федеральном законе, в частности ст. 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом, независимо от наличия или отсутствия согласия предприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

В силу ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Согласно Устава наименование организации, для достижения целей , указанных в п. 2.1. Устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: управление, эксплуатация и содержание объектов недвижимого имущества, являющихся федеральной собственностью и переданных предприятию в установленном порядке в хозяйственное ведение, в том числе : осуществление сделок с объектами недвижимого имущества в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе аренды, купли-продажи, залога (ипотеки), мены, безвозмездного пользования, заключения договоров простого товарищества (инвестиционных контрактов) ( п. 2.2.28), реализация инвестиционных договоров (контрактов) (п. 2.2.33).

Согласно п. 4.2. Устава, наименование организации для выполнения уставных целей предприятие имеет право в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащему законодательству Российской Федерации, уставу, а также целям и предмету деятельности предприятия.

Разрешая исковые требования по существу, применив положения указанных выше правовых норм, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку в настоящее время не существует нарушенного права истца, подлежащего судебной защите, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес заключен с фио уполномоченным лицом, основания для признания договора социального найма жилого помещения от дата не имеется, как и не имеется оснований для возложения на ФАУГИ обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения с фио, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании договора социального найма недействительным, возложении обязанностей заключения договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: