Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 03 мая 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ОАО «Гостиничный ...» Романко Е.В., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ОАО «Гостиничный ...» на постановление мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г. Москвы Грицких А.И. от 04.04.2018 года в отношении ОАО «Гостиничный ...», -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г. Москвы Грицких А.И. от 04.04.2018 года ОАО «Гостиничный ...» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Как следует из постановления, ОАО «Гостиничный ...» являясь оператором связи сети общего пользования, несвоевременно уплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2017 года, а именно: ОАО «Гостиничный ...», расположенное по адресу: г. ..., осуществляя деятельность в области оказания услуг связи на основании лицензий Роскомнадзора № 1-..., № ..., № ... совершило уплату 06.02.2018 г. обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2017 года, которая должна была быть произведена не позднее 30 января 2018 г. включительно, чем нарушило требования пункта 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ "О связи",

ОАО «Гостиничный ...» подало жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит указанное постановление отменить.

Представитель ОАО «Гостиничный ...» в судебном заседании доводы жалобы поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе.

Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, находит доводы жалобы несостоятельными, постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Факт совершения ОАО «Гостиничный ...» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела и не отрицается заявителем.

Выводы мирового судьи соответствуют материалам дела, мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая оценка доказательствам, исследованным в ходе рассмотрения дела, учтены все обстоятельства дела, принимаемое решение мировым судьей мотивированно.

Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения, суд считает несостоятельным

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих правовых обязанностей.

При указанных обстоятельствах оснований для признания совершенного ОАО «Гостиничный ...» правонарушения малозначительным суд не находит.

Наказание ОАО «Гостиничный ...» назначено в пределах санкции ст. 13.38 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ в виде минимального административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 13.38 КоАП РФ. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым, вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением суд не усматривает.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления мирового судьи, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 401 района Зюзино г. Москвы Грицких А.И. от 04.04.2018 года в отношении ОАО «Гостиничный ...» оставить без изменения, жалобу ОАО «Гостиничный ...» - без удовлетворения.

Судья: