Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2754/2018 по иску фио и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, о возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Истец фио и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные обратилась в суд к ответчику Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенного по адресу: адрес, мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено фио и членам ее семьи Управление здравоохранения адрес Департамента здравоохранения адрес в связи с наличием трудовых отношений на основании договора субаренды от дата сроком на 5 лет. В настоящее время по месту жительства по адресу: адрес зарегистрированы и проживают истец, супруг истца фио и несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. На обращение в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, Департаментом городского имущества адрес было получено письмо в котором было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием основания для заключения указанного договора. Истец полагает, что указанный отказ нарушает и существенным образом ущемляет законные права и жилищные интересы, поскольку фио работает в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес и предоставившей жилое помещение более 10 лет. Истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, имеют право пользования данным жилым помещением, и соответственно, право на заключение договора социального найма жилого помещения

Истец фио и в интересах несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, представитель истца в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Департамента здравоохранения адрес в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя истца, просивших о рассмотрении дела по существу в их отсутствие, в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица, третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП (в редакции Правительства Москвы от дата N 87-ПП), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями , настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного Российской Федерации, в соответствии с предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Из искового заявления, письменных доказательств в судебном заседании судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (арендодатель) и наименование организации Департамента здравоохранений адрес (арендатор), на основании распоряжения префекта адрес от дата № 2607-рж был заключен договора аренды жилого помещения №690-06/2004-253, согласно условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес для использования целях проживания сотрудника предприятия. Срок аренды устанавливается на 5 лет с дата по дата.

дата между Управлением здравоохранения адрес Департамента здравоохранений адрес (арендатор) и фио был заключен договор субаренды жилого помещения № 690-06/2004-253, согласно условиям которого, фио и членам ее семьи было предоставлено в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, сроком на 5 лет с дата по дата.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы с с дата – фио, фио, с дата – фио, паспортные данные, с дата – фио, паспортные данные.

Истец фио обращалась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: адрес

Департамент городского имущества адрес письмом № ДГИ-ГР-64225/17-1 от дата сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, до принятия нормативно – правового акта, регулирующего правоотношения по пользованию гражданами указанными жилыми помещениями , рассмотреть жилищный вопрос не представляется возможным.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 164-ПП) « О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес, или организациям (предприятиям), финансируемых за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру», при прекращении или расторжении в установленном порядке договоров аренды (субаренды) жилых помещений, в том числе по основаниям нарушения условий договора, наличия просрочек и задолженностей по оплате за жилые помещения гражданами, а также в случае утраты оснований для проживания граждан в жилом помещении, предоставленном по служебному ордеру, принимать необходимые меры к своевременному освобождению жилых помещений, в том числе путем предъявления в суд по месту нахождения указанных жилых помещений исков о признании арендатора (субарендатора) или нанимателя жилого помещения утратившим право пользования занимаемым им помещением.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, фио работает в организации, предоставившей жилое помещение, а также организациях финансируемых за счет средств бюджета адрес более 10 лет – в период с дата по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки на имя фио и справкой № 6 от дата адрес Москвы Департамента здравоохранения адрес бронхолегочный санаторий № 5.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фио работает в организации, предоставившей жилое помещение, а также финансируемой за счет средств бюджета адрес, и имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет.

Пункт Правительства Москвы от дата N 164-ПП) не содержит в качестве условия для предоставления жилого помещения по договору социального найма нахождение гражданина на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий. При этом, приведенное положение регулирует правоотношения и предусматривает основания для заключения договора социального найма в отношении предоставленных жилых помещений, имеющих статус служебных или ранее предоставленных на основании договора субаренды.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено фио и членам ее семьи организацией, финансируемой за счет средств бюджета адрес, фио работает в организации, финансируемой за счет бюджета адрес более 10 лет, спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества адрес является незаконным, а фио и члены ее семьи занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного РФ и не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что фио работает в организации, предоставившей занимаемое жилое помещение и финансируемой за счет средств бюджета адрес, имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет, суд приходит к выводу, что в соответствии постановлением Правительства Москвы № 711-ПП от дата, истец и члены ее семьи имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес, и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение предоставлено истцу фио и членам ее семьи до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, истец фио и члены ее семьи проживают в указанном жилом помещении, не утратили права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что на Департамент городского имущества адрес должна быть возложена обязанность по заключению с фио договора социального найма жилого помещения по указанному адресу согласно постановления Правительства Москвы № 711 –ПП от дата с включением в договор социального найма членов семьи: фио, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая действующее законодательство, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: адрес с включением в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи: фио, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: