Решение

Дело № 02а-0313/2018 | Зюзинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Я.А. Бугай,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-313/2018 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Агентство по рефинансированию микрозаймов» к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Гридиной Ольге Сергеевне, Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с неисполнением в установленный законом срок требований исполнительного документа, обязании устранить нарушения прав в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «АРМ» обратилось в суд с административным иском к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Гридиной О.С., Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с неисполнением в установленный законом срок требований исполнительного документа, обязании устранить нарушения прав в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 42055/17/77032-ИП, от дата, на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № ..., от дата, принявший орган: Зюзинский районный суд города Москвы, в отношении должника: Черкасова Дарья Владимировна, паспортные данные, проживающего (ей) по адресу: адрес, о взыскании суммы задолженности в размере сумма дата взыскатель обратился в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, с заявлением об участии в исполнительных действиях, в котором просит судебного пристава: назначить дату исполнительных действий наложения ареста на имущества должника, по адресу: адрес, с участием представителя взыскателя, в рабочие дни в 18 часов по Московскому времени; Уведомить о дате совершения исполнительных действий с участием представителя взыскателя по телефону телефон, по адресу электронной почты , а также по адресу: адрес.

дата взыскатель обратился в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве с ходатайством о проведении комплекса мероприятий, направленных на правильное и своевременное исполнение решения суда, в котором просит судебного пристава - исполнителя: Ограничить выезд должника за пределы РФ; Запросить Управление ФССП о наличии дебиторской задолженности в пользу должника; Осуществить привод должника в органы ФССП, для дачи объяснения по факту неисполнения решения суда; Выслать электронные запросы в органы, с которыми достигнуты Соглашения о порядке информационного обмена в электронном виде, а также с использованием «Единой системы нормативной справочной информации»; Выслать Запрос Начальнику ОГИБДД ОМВД России, в соответствии с Приложением N 19, Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России, в соответствии с Приложением N 20 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Руководителю инспекции Гостехнадзора, в соответствии с Приложением N 21 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Руководителю инспекции ФНС России, в соответствии с Приложением N 22 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Начальнику ИЦ территориального органа МВД России, в соответствии с Приложением N 23 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Управляющему Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Приложением N 24 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) в соответствии с Приложением N 25 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Руководителям страховых компаний в соответствии с Приложением N 26 Приказа ФССП России от дата N 318; Выслать Запрос Руководителю службы занятости населения в соответствии с Приложением N 29 Приказа ФССП России от дата N 318; Наложить арест на имущество, расположенное по адресу: адрес, д. 14, кв. 208; Принять все меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от дата, а так же совершить необходимые действия принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; Рассмотреть Ходатайство взыскателя, в установленный законом десятидневный срок; Направить ответ на Ходатайство, по адресу электронной почты , с указанием какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению); Направить ответ на Ходатайство по адресу: адрес, д. 12, к. 15, с приложением реестра ответов на электронные запросы в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от дата, а также Сводки по исполнительному производству № 42055/17/77032-ИП, от дата. Однако по состоянию на дата, ответ на вышеуказанные обращения в адрес взыскателя не поступал.

Из материалов исполнительного производства, полученных во время приема судебного пристава, ясно, что должник имеет ряд счетов в банках. Согласно сведений из ФНС России является должник предпринимателем. Согласно ответу из ПФР имеет заработок в наименование организации.

Исполнительный документ Исполнительный лист № ФС № ..., от дата, выдан Зюзинский районный суд города Москвы на предмет взыскания задолженности в размере сумма По состоянию на дата, на счет взыскателя денежные средства от Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве поступали в следующем объеме: дата, в размере сумма; дата, в размере сумма С дата на реквизиты взыскателя денежные средства не поступали. О происхождении ранее взысканных Денежных средств из диалога с судебным приставом узнать не удалось.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии вызова должника исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 92.06.2017 г., в периоде 13.02.2018 г., по 13.04.2018 г.; признать бездействие судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии запросов необходимых сведений, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, в том числе запросов, предусмотренных Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318 (ред. от 08.05.2015) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в периоде 13.02.2018 г., по 13.04.2018 г.; признать бездействие судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии проверки имущественного положения должника в жилом помещении, занимаемом должником по адресу: адрес, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; признать бездействие судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии производства розыска должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032- ИП, от 02.06.2017г, в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; признать бездействия судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в периоде 13.02.2018 г., по 13.04.2018 г.; признать бездействия судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; признать бездействия судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии обращения взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; признать бездействия судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом, принадлежащее должнику как лицензиату, в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г., в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; признать бездействие судебного пристава - исполнителя Гридина О. С., Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, выраженное в отсутствии действий по установлению супруга должника в период с 13.02.2018 г. по 13.04.2018 г.; обязать Гридина О. С., Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно совершить все исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП, от 02.06.2017 г.

Представитель административного истца ООО МКК «АРМ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Гридина О.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Черкасова Д.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В части 1 статьи 96 КАС Российской Федерации законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Иного адреса места регистрации по месту жительства заинтересованного лица в материалах дела не имеется.

В соответствии части 6 и части 7 статьи 45 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что судом предприняты исчерпывающие меры к извещению заинтересованного лица о дне и времени рассмотрения дела в суде, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судом установлено, что в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 42055/17/77032-ИП, от дата, на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № ..., от дата, принявший орган: Зюзинский районный суд города Москвы, в отношении должника: Черкасова Дарья Владимировна, паспортные данные, проживающего (ей) по адресу: адрес, о взыскании суммы задолженности в размере сумма дата взыскатель обратился в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, с заявлением об участии в исполнительных действиях, в котором просит судебного пристава: назначить дату исполнительных действий наложения ареста на имущества должника, по адресу: адрес, с участием представителя взыскателя, в рабочие дни в 18 часов по Московскому времени; Уведомить о дате совершения исполнительных действий с участием представителя взыскателя по телефону телефон, по адресу электронной почты , а также по адресу: адрес.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной .

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу вышеназванного Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства дата Судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Гридиной О.С. было возбуждено исполнительное производство № 42055/17/77032-ИП на основании исполнительного документа.

Одновременно, с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в банки, в Росреестр, в ГИБДД МВД России, и к оператору связи.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника, в результате которого установить должника и его имущество не удалось. Ограничен выезд должника за пределы РФ.

Регулярно обновляются запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель произвел все необходимые действия для фактического исполнения исполнительного производства № 42055/17/77032-ИП.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным , Федеральным "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемыми судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, установлены Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках его компетенции совершались определенные действия, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Указанные административным истцом в исковом заявлении обстоятельства, сами по себе не свидетельствуют о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя и о нарушении этим должностным лицом прав стороны исполнительного производства на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

Суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, как взыскателя по исполнительному производству № 42055/17/77032-ИП, а потому административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Агентство по рефинансированию микрозаймов» к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Гридиной Ольге Сергеевне, Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с неисполнением в установленный законом срок требований исполнительного документа, обязании устранить нарушения прав в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск