Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 17 мая 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ОАО «...» Чулыгиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «...» на постановление начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ города Москвы Коннова И.Н. № ... от 28.03.2018 года в отношении ОАО «...», -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ города Москвы Коннова И.Н. № ... от 28.03.2018 года ОАО «...» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления 12.03.2018 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Мценская ул. 15, железнодорожная пассажирская платформа Бутово в ходе обследования территории было выявлено что пешеходная дорожка в полосе отвода ОАО "..." вдоль платформы к пешеходному мосту не очищена от снега и наледи. ОАО "..." как ответственная организация не предприняла всех зависящих от нее мер по очистке данной дорожки, что является нарушением п. 4.3, 4.5.18 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утв. ППМ от 09.11.1999 г. № 1018.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ОАО «...» на постановление начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ города Москвы Коннова И.Н. № ... от 28.03.2018 года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением.

Представитель ОАО «...» Чулыгина С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление должностного лица.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ города Москвы Коннова И.Н. № ... от 28.03.2018 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы административным правонарушением признается нарушение установленных правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 4.7, 4.8 и 4.14 КоАП Москвы.

В соответствии с п. 4.3 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы 09.11.1999 года № 1018 уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 6 часов. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.

Согласно п. 4.5.18 указанных Правил ответственность за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним возлагается на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Факт совершения ОАО «...» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ... от 14.03.2018 года, предписанием № ... от 14.03.2018 года, поручением № ... от 12.03.2018 года, рапортом № ... от 12.03.2018 года, фотоматериалом.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Доводы жалобы о недоказанности вины ОАО «...» опровергаются материалами административного дела, полученного по запросу суда, из которых усматривается, что нарушение зафиксировано в полосе отвода ОАО «...».

Доводы заявителя о нарушении порядка рассмотрения дела и привлечения заявителя к административной ответственности приведенные в обоснование жалобы суд считает несостоятельными. Из представленных материалов административного дела усматривается, что заявитель был уведомлен о необходимости прибыть в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, поскольку представитель ОАО «...» в инспекцию не явился, протокол был обоснованно составлен в его отсутствие, копия протокола выслана в адрес юридического лица. Также ОАО «...» уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела, после неявки представителя ОАО «...», должностным лицом дело было рассмотрено, копия постановления направлена юридическому лицу.

Протокол и постановление должностного лица соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривается каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Наказание ОАО «...» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление начальника инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований ОАТИ города Москвы Коннова И.Н. № ... от 28.03.2018 года в отношении ОАО «...» - оставить без изменения, жалобу ОАО «...» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: