Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 26 июня 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ООО «...» Крайнюка А.М., рассмотрев жалобу ООО «...» на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Александрова А.С. № ... от 01.03.2018 года в отношении ООО «...», -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Александрова А.С. № ... от 01.03.2018 года ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, 27.02.2018 г. в 15 час. 51 мин. по адресу г. ... зафиксировано нарушение п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018, а именно: ООО «...» не выполнило работы по удалению наледи (сосулек) на кровле здания, не установило ограждение опасных мест, тем самым создались условия. Опасные для жизни и здоровья граждан.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «...» на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Александрова А.С. № ... от 01.03.2018 года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его. Представитель ООО «...» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

В ходе рассмотрения жалобы был допрошен в качестве свидетеля Кузнецов А.Н., который суду показал, что в результате мониторинга городской системы видеонаблюдения был установлен факт невыполнения работ по удалению наледи (сосулек) на кровле здания, отсутствие ограждение опасных мест, что является нарушением п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018. Им было установлен собственник здания ООО «...», в отношении которого был составлен административный материал.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Александрова А.С. № ... от 01.03.2018 года в отношении ООО «...» законным и обоснованным по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 8.12 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В соответствии с п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018 собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом: выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см; выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.

Факт совершения правонарушения и вина ООО «...» в его совершении подтверждается поручением № ... от 26.02.2018 года; фотоматериалом; показаниями допрошенного при рассмотрении жалобы Кузнецова А.Н.

Оснований не доверять представленным документам и показаниям свидетеля у суда не имеется.

Доводы заявителя о том, что здание передано в аренду ООО "СК «Управление строительства - 620" суд считает несостоятельными Установленная в п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. № 1018 обязанность по очистке кровли зданий от наледи, установке ограждения опасных участков возлагается на правообладателей указанных объектов, а не на третьих лиц, состоящих с ними в гражданско-правовых отношениях, в связи с чем ненадлежащее выполнение арендатором своих договорных обязательств в рамках гражданско-правовых отношений, не влечет освобождение собственника нежилого здания от административной ответственности.

Наказание ООО «...» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.12 ч. 1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Александрова А.С. № ... от 01.03.2018 года в отношении ООО «...» - оставить без изменения, жалобу ООО «...» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья