Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 мая 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием защитника Иванова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Иванова А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино города Москвы Белявской А.В. от 26.02.2018 года в отношении Ли ..., -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино города Москвы Белявской А.В. от 26.02.2018 года Ли Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Как следует из постановления мирового судьи, 01 декабря 2017 года в 00 часов 01 минуту Ли Е.И., проживающая по адресу: ... не исполнила предписание № ... об устранении нарушений лесного законодательства от 25 сентября 2017 года.

Защитник Иванова А.Д. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино города Москвы Белявской А.В. от 26.02.2018 года, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании защитник Иванов доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

В ходе рассмотрения дела был допрошен в качестве свидетеля Янушкин М.С., который суду показал, что им оформлялся административный материал в отношении Ли Е.И. Основанием послужило невыполнение Ли Е.И. предписания. Предписание Ли Е.И. направлялось на домашний адрес, который был установлен по кадастровой выписке - ..., г. Москва.... По данному же адресу она извещалась о необходимости явки для составления протокола, по указанному же адресу Ли Е.И. был направлен протокол об административном правонарушении

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы защитника, допросив свидетеля, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино города Москвы Белявской А.В. от 26.02.2018 года подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, показаний допрошенного свидетеля Янушкина М.С., Ли Е.И. направлялось предписание, она извещалась о необходимости явки для составления протокола по адресу: ..., г. Москва..., по указанному же адресу был направлен протокол об административном правонарушении. По данному адресу направлялась и повестка для обеспечения явки Ли Е.И. в судебное заседание.

Вместе с тем, из представленного защитой документов следует, что Ли Е.И. с 21.05.2012 года была снята с регистрационного учета по адресу: ..., г. Москва..., и с 21.05.2012 г. зарегистрирована по адресу: г. ...

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Ли Е.И. к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино города Москвы Белявской А.В. от 26.02.2018 года в отношении Ли ... отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья