Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

25 мая 2018 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Ледягиной А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Бурындина А.В., представителя ответчика ВК МО по доверенности Нелюбиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2587/2018 по иску Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона, действующего в интересах Безрукова ..., к Военному комиссариату Московской области о взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона, действующий в интересах Безрукова ..., обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о взыскании суммы недополученной пенсии, в котором просил взыскать с ответчика в пользу Безрукова В.В. недополученную сумму пенсии с учетом индексации (роста потребительских цен, определяемого Федеральной службой государственной статистики по Московской области) в размере 4 362 руб. 33 коп. Требования мотивированы тем, что проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами отдела военного комиссариата Московской области по городу Наро-Фоминску и Наро-Фоминскому району законодательства о социальной защите военнослужащих и членов их семей установлено, что пенсионеру Минобороны России Безрукову В.В., являвшемуся фельдшером полкового медицинского пункта 12 гвардейского танкового полка, в нарушение требования Федерального закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 01 января по 30 июня 1999 г. не был произведен перерасчет пенсии в связи с увеличением оклада по воинскому званию. Проверкой установлено, что Безруков В.В. является пенсионером Минобороны России, добросовестно исполнявшим свой воинский долг, и ему назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет, исчисленная из денежного довольствия в соответствии со ст. 4 названного выше закона Российской Федерации. Данной статьей установлено, что для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Как указывает истец в исковом заявлении, в соответствии с действующим законодательством, минимальный предел окладов по воинским званиям (не менее половины окладов по воинским должностям) предусмотрен не только в отношении первичных воинских званий, но установлен для всех военнослужащих (в размере не менее 500 рублей). Согласно расчету недополученной суммы пенсии с учетом индексации (роста потребительских цен, определяемого Федеральной службой государственной статистики по Московской области), произведенному заявителем, Безрукову В.В. надлежит выплатить сумму в размере 4 362 руб. 33 коп. На обращение Безрукова В.В. военный комиссариат Московской области сообщил, что оснований для выплаты истцу недополученной суммы пенсии не усматривается, чем, по мнению истца, фактически отказался пересматривать размер пенсии истца, и нарушил права Безрукова В.В.

Представитель истца Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона по доверенности Бурындин А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить.

Истец Безруков В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ВК МО по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указала на пропуск истцом срока исковой давности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прапорщик Безруков В.В., фельдшер полкового медицинского пункта 12 гв. танкового полка, на основании приказа командира Войсковой части ... от 02.03.1998 года ... был уволен с военной службы по истечении срока военной службы с зачислением в запас.

В настоящее время Безруков В.В. является пенсионером Миноброны РФ, что сторонами не оспаривается.

Как указывает истец в исковом заявлении, проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами отдела военного комиссариата Московской области по городу Наро-Фоминску и Наро-Фоминскому району законодательства о социальной защите военнослужащих и членов их семей установлено, что пенсионеру Минобороны России Безрукову В.В., являвшемуся фельдшером полкового медицинского пункта 12 гвардейского танкового полка, в нарушение требования Федерального закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 01 января по 30 июня 1999 г. не был произведен перерасчет пенсии в связи с увеличением оклада по воинскому званию. Безруков В.В. является пенсионером Минобороны России, добросовестно исполнявшим свой воинский долг, и ему назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет, исчисленная из денежного довольствия в соответствии со ст. 4 названного выше закона Российской Федерации. Данной статьей установлено, что для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

25 декабря 2017 года военным прокурором Наро-Фоминского гарнизона в адрес военного комиссариата Московской области был направлен запрос о предоставлении сведений о наличии задолженностей при пенсионном обеспечении граждан, в том числе Безрукова В.В., и причинах их образования, а также принятых мерах к погашению указанных задолженностей.

В ответе военного комиссара Московской области от 11.01.2018 г. № ..., указано, что действующее военное пенсионное законодательство РФ размер начисляемой пенсии напрямую ставит в зависимость от размера денежного довольствия, получаемого соответствующими категориями военнослужащих, проходящих военную службу. Поскольку военнослужащим, проходящим военную службу, новые размеры окладов по воинским званиям были установлены в соответствующих размерах и выплачивались только с 01 июля 1999 г., законных основании для пересмотра пенсий с 01 января 1999 года, исходя из окладов по воинским званиям, установленных с 01 июля 1999 года не имеется.

Согласно статье 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих.

Согласно Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 г., пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 Закона и их семьям, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

Согласно статье 43 и пункту «б» статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, уволенным с военной службы, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, состоящих на службе; размер начисляемой пенсии напрямую зависит от размера денежного довольствия, получаемого соответствующими категориями военнослужащих, проходящих военную службу.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 г. № 1638 Правительству Российской Федерации было поручено повысить военнослужащим с 1 января 1999 г. в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями и с 1 июля 1999 г. в 2.02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями.

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации было издано постановление от 19 января 1999 г. № 72, согласно которому военнослужащим с 1 июля 1999 г. установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями согласно приложению № 1 к этому постановлению (пункт 2 постановления).

Как следует из отзыва на исковое заявление, поскольку военнослужащим, проходящим военную службу, новые размеры окладов по воинским званиям были установлены в соответствующих размерах и выплачивались с 1 июля 1999 г., законных оснований для пересмотра пенсий с 1 января 1999 г. исходя из окладов по воинским званиям, установленных с 1 июля 1999 г., не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая вышеуказанные нормы закона, суд полагает возможным согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку они являются обоснованными и соответствующими нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу Безрукова В.В. недополученной суммы пенсии с учетом индексации (роста потребительских цен, определяемого Федеральной службой государственной статистики по Московской области) в размере 4 362 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежат, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Оценивая доводы истца, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для удовлетворения заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона, действующего в интересах Безрукова ..., к Военному комиссариату Московской области о взыскании недополученной суммы пенсии, - отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М. Белоусова