Мотивированное решение

Дело № 2а-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио при секретаре фио с участием представителя истца, ответчика, прокурора фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-154/2018 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес к фио об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес. В обоснование заявленных требований указывает, что фио дата осужден Зюзинским районным судом адрес по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к дата лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ОИК-4 ИК № 27 УФСИН России по адрес. Освобожден дата по отбытии срока наказания. На настоящий момент работает монтажником слаботочных сетей. Допускает нарушения общественного порядка. В дата фио неоднократно привлекался к административной ответственности. Так дата совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от дата был назначен административный штраф. дата фио совершил повторное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое было назначено наказание в виде штрафа. фио имеет непогашенную судимость до дата. Таким образом, фио является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеющий непогашенную судимость, совершивший в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, фио подпадает под действие п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на дата в отношении фио, проживающего по адресу: адрес, установить фио следующие ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, с учетом требований п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ;

запрет выезда за пределы адрес без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, с учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился, возражений по существу требований не заявил.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1. тяжкого или особо тяжкого преступления; 2. преступления при рецидиве преступлений; 3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 5, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» необходимо иметь в виду, что в силу части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (п. 5). Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ) (п. 3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, фио дата осужден Зюзинским районным судом адрес по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к дата лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении фио осужденного за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть дата.

дата фио освобожден по отбытии срока наказания, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД по адрес, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

фио неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так дата совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от дата был назначен административный штраф. дата фио совершил повторное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебном заседании фио факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.20 и статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления.

Принимая во внимание наличие фио непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на следующих условиях.

В пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании приведенных правовых норм в отношении фио подлежит установление административного надзора на срок один год, с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь данными положениями настоящего закона, в качестве административного ограничения суд возлагает на фио обязанность являться два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы адрес без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сроком на 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении фио паспортные данные административные ограничения, в виде: обязанности являться два раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета в период, установленного за ним административного надзора выезд за пределы территории адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья фио

3