Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2018 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи ..., при секретаре ...,

с участием представителя административного истца по доверенности – ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-138/2018 по административному иску ... к ......, ...... об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

.... обратилась в суд с административным иском к .........., ...... об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 24.03.2015 г. были удовлетворены исковые требования .... к .... в части выселения ответчика из жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: ...... Решение суда вступило в законную силу, истцом был получен исполнительный лист и подан в ... для принудительного исполнения решения суда. 13.01.2017 г. ...... ...... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ... от 25.04.2016 г., предметом исполнения которого является выселение .... из жилого помещения, расположенного по адресу: ...... 01.03.2018 г. ...... вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства поскольку установлено, что в указанном жилом помещении проживает несовершеннолетний сын ...., в связи с невозможностью несовершеннолетнего самостоятельно использовать жилое помещение, исполнительное производство приостановлено до совершеннолетия сына должника. Административный истец считает, данное постановление незаконным и просит отменить постановление о приостановлении исполнительного производства ... от 01 марта 2018 года.

Административный истец .... в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ...... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Обухова Ю.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного ответчика, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судом установлено, что решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 24.03.2015 г. были удовлетворены исковые требования .... к .... в части выселения ответчика из жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: ...

Решение суда вступило в законную силу, истцом был получен исполнительный лист и подан в ... для принудительного исполнения решения суда.

13.01.2017 г. ...... .... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ... от 25.04.2016 г., предметом исполнения которого является выселение .... из жилого помещения, расположенного по адресу: ...

01.03.2018 г. ...... вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства поскольку установлено, что в указанном жилом помещении проживает несовершеннолетний сын ...., в связи с невозможностью несовершеннолетнего самостоятельно использовать жилое помещение, исполнительное производство приостановлено до совершеннолетия сына должника.

В соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

Положения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержат основания для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Так, в соответствии со Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" права и законные интересы несовершеннолетних, недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, в исполнительном производстве представляют их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители обязаны представить документы, удостоверяющие их статус. Законный представитель может поручить участие в исполнительном производстве другому лицу, выбранному им в качестве представителя.

Согласно названного Федерального закона законные представители совершают от имени недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, с ограничениями, установленными федеральным законом.

Таким образом, по смыслу закона приостановление исполнительного производства полностью по мотивам несовершеннолетия сына должника нормами действующего законодательства не предусмотрено.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанной нормы следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Реализовать свои права на пользование спорным жилым помещением, в силу своего несовершеннолетнего возраста ...., 04.12.2002 г. рождения не имеет возможности, и не может в силу закона определять свое место жительства, при достижении совершеннолетия и полной дееспособности, .... смоет осуществлять в полной мере свои права, в том числе и жилищные.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для приостановления исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления от 01.03.2018 г. не имелось, указанными действиями административного ответчика нарушены права взыскателя по исполнительному производству.

Таким образом, судебная суд применительно к , КАС РФ приходит к выводу, что административным истцом доказано, что обжалуемое решение принято за рамками предоставленных административному ответчику законом компетенции, основания для принятия оспариваемого решения не имелись, содержание оспариваемого решения не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов ..., ...... об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства удовлетворить.

Обязать Зюзинский отдел судебных приставов ... отменить постановление о приостановлении исполнительного производства ... от 01 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: