Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 19 июля 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ООО «...» Кикина Д.В., представителя технической инспекции ОАТИ города Москвы Шатов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «...» на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Соскова В.В. № ... от 27.02.2018 года в отношении ООО «...», -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Соскова В.В. № ... от 27.02.2018 года ООО «...» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, 23.01.2018 г. 14 час. 00 мин., по адресу г. ... в ходе проведения обследования выявлено, что подрядной организацией ООО «...» по ордеру № ... ведутся работы по прокладке инженерных сетей, с занятием проезжей части. В соответствии с графиком производства работ в срок до 22.01.2018 подрядной организацией работы на проезжей части должны быть завершены, по состоянию на 23.01.2018 года работы продолжаются, обратная засыпка котлованов не проведена, благоустройство не восстановлено, что является нарушением п. 1.2 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «...» на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Соскова В.В. № ... от 27.02.2018 года, в которой заявитель просит отменить постановление должностного лица

Представитель ООО «...» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

В ходе рассмотрения жалобы представитель технической инспекции ОАТИ города Москвы Шатов А.С. суду пояснил, что 23.01.2018 года был установлен факт проведения ООО «...» по ордеру № ... работ по прокладке инженерных сетей, с занятием проезжей части. Срок действия ордера закончился 22.01.2018 года. Также суду пояснил, что доводы ООО «...» о том, что изменения в графике были согласованы 19.01.2018 года не соответствуют действительности, поскольку согласование данного вопроса было оформлено 26.01.2018 года, о чем просит приобщить соответствующие документы. По окончанию ордера и не получив согласование на изменение в графике ООО «...» не прекратило работы, не освободило проезжую часть, нарушив график и срок выполнения работ

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителей, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Соскова В.В. № ... от 27.02.2018 года в отношении ООО «...» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" производство земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства без соответствующего ордера или после окончания срока его действия, самовольные строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, а также нарушение сроков выполнения работ в соответствии с ордером влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, полученного по запросу суда: протоколом об административном правонарушении № ... от 07.02.2018 года; предписанием № ... от 07.02.2018 года; рапортом № ... от 23.01.2018 года, ордером № ... от 08.09.2017 года, графиком производства работ, фотоматериалом, а также представленными в судебном заседании представителем ОАТИ города Москвы Шатовым А.С. протоколом № 17-49-3/8 от и 26.01.2018 года заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств на улично-дорожной сети города Москвы и проектов организации дорожного движения и приложением к нему.

Оснований не доверять представленным документам суд не усматривает.

Выводы о виновности ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18 ч. 2 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Доводы заявителя, приведенные в обосновании жалобы суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

На момент проведения обследования 23.01.2018 г. ООО «...» не имело ордера на проведение работ, нарушило сроки проведения работ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ООО «...» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.18 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях".

Наказание ООО «...» назначено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ города Москвы Соскова В.В. № ... от 27.02.2018 года в отношении ООО «...» - оставить без изменения, жалобу ООО «...» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья