Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре В.Э. Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3069/2018 по иску фио к фио, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту городского имущества адрес об определении порядка и размере оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, изменении договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Истец фио обратился в суд с иском, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к фио, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту городского имущества адрес об определении порядка и размере оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, изменении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу, мотивируя тем, что распоряжением начальника главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ от дата истцу предоставлено право заключения договора социального найма на квартиру, состоящую из 2-х комнат, расположенную по адресу: адрес, исходя из состава семьи из 2-х человек. дата между истцом и Хользуновской квартирно-эксплуатационной частью адрес заключён договор социального найма жилого помещения № 650006281 в отношении указанного жилого помещения. дата истец и ответчик фио (дочь истца) зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. После заключения брака истцом в дата, отношения истца и ответчика испортились. Совместное хозяйство не ведётся. Ответчик не несет расходы по содержанию жилого помещения, чинит препятствия по поводу оформления жилья в собственность, не даёт согласие на приватизацию указанного жилого помещения. Все коммунальные услуги оплачивает истец. Истец считает, что обязанность по заключению со сторонами соглашения об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из причитающихся на них долей общей площади жилого помещения, должна быть возложена на ответчика – Департамент имущественных отношений Министерства обороны российской Федерации. Истец просит определить доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, находящейся по адресу: адрес между истцом и ответчиком по ½ доли каждого, возложить на Департамент имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации обязанность изменить договоров социального найма в отношении указанного жилого помещения, поскольку ответчик фио при отказе в регистрации нового члена семьи нанимателя фактически нарушает права истца и его супруги.

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - наименование организацииадрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерство Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего отдельных требований, привлечено МФЦ адрес.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МФЦ адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио, представителей ответчиков Департамента имущественных отношений Министерства обороны российской Федерации, Департамента городского имущества адрес, представителей третьих лиц наименование организацииадрес, МФЦ адрес, Министерства обороны Российской Федерации, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 61,6 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., расположенную по адресу: адрес, состоящая из двух изолированных комнат № 1 площадью 13.1 кв.м., № 2 – площадью 20,3 кв.м.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено истцу фио и членам его семьи: фио (наниматель), фио (дочь) на основании распоряжения начальника Главного квартирно – эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации № 155/8/157 от дата.

дата между Хользуновской квартирно – эксплуатационной частью адрес и фио заключен договор социального найма жилого помещения № 650006281 в отношении жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы: фио, фио .

В судебном заседании из объяснений представителя истца следует, что истец фио несет бремя по содержанию жилого помещения. Истец и ответчик фио каждый, занимают в жилом помещении отдельную комнату для проживания. Истец и ответчик не считают себя членами одной семьи, не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, не намерены объединяться в одну семью, указанное жилое помещение не занимается сторонами на основании нескольких договоров социального найма жилого помещения.

Заявляя исковые требования о возложении на ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации заключить с ответчиком фио отдельное соглашение на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, истец фактически ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения, что не предусмотрено нормами действующего жилищного законодательства.

Изменение договора социального найма возможно, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, нормы которой содержат исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, не может быть применим по заявленным требованиям, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, не занимается на основании нескольких договоров социального найма. Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: адрес – адрес, от имени которого в соответствии с требованиями действующего законодательства в жилищных правоотношениях действует Департамент городского имущества адрес и Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, решения об изменении статуса указанного жилого помещения, и соответственно, договора социального найма, не принимал.

Статья 82 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 315, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования фио в части требований об изменении договора социального найма и заключения отдельного договора социального найма, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 4 адресст. 155 адрес Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 4 адресст. 156 адрес Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», п. 30 разъяснено, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В судебном заседании, из искового заявления, объяснений представителя истца, письменных доказательств установлено, что истец фио и ответчик фио не считают себя членами одной семьи, не ведут совместного хозяйства, общего бюджета не имеют, истец и ответчик имеют самостоятельные источники доходов, позволяющие производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования об определении порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, определив, что истец фио и ответчик фио несут бремя содержания жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, в размере ½ доли от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения.

Решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для возложения на МФЦ адрес производить расчеты и выдавать платежные документы в соответствии с решением суда отдельно на имя фио и отдельно на имя фио.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Определить, что фио и фио несут бремя содержания жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 61,6 кв.м, жилой площадью 33,4 кв.м., расположенной по адресу: адрес, по ½ доли каждый от начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение.

Обязать МФЦ адрес производить расчеты и выдавать платежные документы в соответствии с решением суда отдельно на имя фио и, отдельно, на имя фио.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: