Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 05 июля 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ООО «...» Макарова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «...» на постановление Врио заместителя начальника УГАДН по МО Брагина К.В. № ... от 17.01.2017 года в отношении ООО «...», -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио заместителя начальника УГАДН по МО Брагина К.В. № телефон от 17.01.2017 года ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, 25.11.2016г. 09 час. 15мин., по адресу: г. ..., передвижной пост ДПС, ООО «...» на транспортном средстве автобус марки Форд Транзит 222708 г.р.з. ..., оборудованном указателем регулярного автобусного маршрута № ... «ст.м. ...», принадлежащем и используемым ООО «...» на основании договора (аренды) автотранспортного обслуживания №18/04/16/21 от 01.04.2016г., при осуществлении перевозки пассажиров в количестве 7 человек, направило в рейс водителя Дидигова А.С., путевой лист в момент остановки и осуществления проверки транспортного средства в процессе эксплуатации, водителем Дидиговым А.С. представлен не был (путевой лист отсутствовал, что подтверждается вынесенным постановлением инспектора ДПС ГИБДД № ... от 25.01.2016г.) - без наличия у водителя, карты маршрута регулярных перевозок.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «...» на постановление Врио заместителя начальника УГАДН по МО Брагина К.В. № телефон от 17.01.2017 года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его. Представитель ООО «...» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Выслушав доводы представителя, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление Врио заместителя начальника УГАДН по МО Брагина К.В. № телефон от 17.01.2017 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 11.13 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Факт совершения ООО «...» административного правонарушения подтверждается материалами дела, полученными по запросу суда: протокол об административном правонарушении 14.12.2016 года № ...; актом № № ... от 25.11.2017 года; путевым листом; фотоматериалом.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «...» состава административного правонарушения, со ссылкой на то, что ООО «...» не занимался осуществлением регулярных маршрутных перевозок, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 259-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Устав автомобильного транспорта" (далее Устав автомобильного транспорта) перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные перевозки; перевозки по заказам; перевозки легковыми такси.

Уставом автомобильного транспорта и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 (далее - Правила), установлены требования, предъявляемые к регулярным перевозкам и к перевозке пассажиров и багажа по заказу. Регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок (ст. 19 Устава автомобильного транспорта). В соответствии с разделом II "Регулярные перевозки" Правил регулярные перевозки осуществляются по расписаниям. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.

Согласно п. 95-98 Правил транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью "Заказной", размещаемыми: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;

б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. Высота таблички, размещаемой на лобовом стекле, не должна превышать 140 мм, а высота таблички, размещаемой на лобовом стекле транспортных средств категории "M3", - минимального расстояния между верхним краем лобового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается краткое наименование фрахтовщика. В случае если договором фрахтования предусматривается использование транспортных средств для перевозки неопределенного круга лиц, на правой стороне кузова по ходу транспортного средства устанавливается указатель маршрута, на котором проставляются наименования начального и конечного, а также промежуточных остановочных пунктов маршрута (при их наличии).

Из материалов дела усматривается, что автобус марки Форд Транзит 222708 г.р.з. ..., оборудованный указателем регулярного автобусного маршрута № ... «ст.м. ...» двигался по маршруту с 7 пассажирами. Таким образом ООО «...» фактически осуществляло регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по маршруту № 1092 Москва (м. ...) - ... доказательств обратного заявителем суду не представлено

Доводы заявителя о том, что на дату составления протокола генеральный директор Барсов В.Я. находился на больничном не являются основанием для отмены обжалуемого постановления. Представленная с жалобой копия листка нетрудоспособности на имя Барсов В.Я. (оригинал которой суду не представлен) не свидетельствует о том, что он не мог по состоянию здоровья прибыть на составление протокола, никаких иных документов подтверждающих невозможность явки в административный орган заявителем не представлено.

Выводы о виновности ООО «...» в совершении административного правонарушения соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Наказание ООО «...» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 11.33 ч. 4 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Постановление Врио заместителя начальника УГАДН по МО Брагина К.В. № телефон от 17.01.2017 года в отношении ООО «...»- оставить без изменения, жалобу ООО «...» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья