Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре В.Э. Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/2018 по иску фио к фио и в интересах фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к фио и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании утратившими права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя тем, что истец, на основании договора социального найма жилого помещения от дата № 561042389 является нанимателем жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. дата в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирована жена истца фио, дата - зарегистрирована дочь истца фио, паспортные данные. Брак между истцом и фио прекращен дата. Фактически в жилое помещение ответчики не вселялись, не проживали в нем, коммунальные услуги не оплачивают, их регистрация носит формальный характер. Истец, в соответствии со ст. 83 ГПК РФ, просит признать фио и несовершеннолетнюю фио, паспортные данные утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик фио и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве ответчика, в соответствии со ст. 40 ГК РФ, привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.

Представитель ответчика – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора - отдела опеки и попечительства ОСЗН адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, представителя ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, представителя третьего лица - отдела опеки и попечительства ОСЗН адрес, третьих лиц – фио, фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии ( указанной статьи).

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из искового заявления, объяснения истца, представителя истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 52,2 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м, расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.

дата между фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен договор социального найма жилого помещения № 561042389 и дата заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № 561042389-2, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с условиям которых, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: фио (наниматель), фио (сестра), фио (бабушка), фио (жена), фио, паспортные данные (дочь).

В соответствии с финансовым лицевым счетом по месту жительства по адресу: адрес, по месту жительства по указанномуц адресу зарегистрированы: фио, фио, фио, фио, фио, паспортные данные.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Статья 2 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( Конституции Российской Федерации, , ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Российской Федерации, другими федеральными законами ( ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

фио родилась дата, о чем Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес дата составлена запись акта о рождении № 1239. Родителями указаны: отец фио, мать – фио.

Брак между фио и фио прекращен дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 18 адрес от дата, о чем Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес составлена запись акта о расторжении брака № 776, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Из искового заявления, объяснений истца, представителя истца, представленных письменных доказательств следует, что ответчик фио и несовершеннолетняя дочь – фио, паспортные данные в спорном жилом помещении не проживает длительное время, действий по попытке вселиться в указанное спорное помещение ответчик, как в отношении себя, так и в отношении несовершеннолетней дочери фио, паспортные данные, не предпринимала. Ответчик фио не несет расходов по содержанию жилого помещения. Истец фио, ответчики фио, несовершеннолетняя фио являются бывшими членами семьи, поскольку между истцом и ответчиком брак прекращен, совместно не проживают, не проявляют заботу друг о друге, не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета. В спорной квартире, расположенной по адресу: адрес, не имеется вещей, принадлежащих ответчику фио и несовершеннолетней дочери – фио, паспортные данные Препятствия фио, фио в пользовании спорным жилым помещением не чинились.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей фио, фио, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и представленными доказательствами в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик фио утратила права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку постоянно проживает и пользуется другим жилым помещением, фио из спорной квартиры выехала добровольно и в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по указанному адресу, не исполняет обязанностей по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания ответчика фио утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчик добровольно не проживает в спорном жилом помещении, добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении данного жилого помещения, не интересуется спорным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, не несет расходов по его содержанию, истец и ответчик не являются членами одной семьи.

Истцом также заявлены исковые требования о признании несовершеннолетней дочери фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания несовершеннолетней дочери истца и ответчика - фио, паспортные данные, утратившей права пользования жилым помещением по адресу: адрес, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанных норм, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 62 Семейного кодекса РФ), в том числе и на жилищные права.

Поскольку, в спорном жилом помещении по адресу адрес, по месту жительства зарегистрирован и проживает фио - отец несовершеннолетней фио, паспортные данные, учитывая, что право пользования жилым помещением несовершеннолетних детей производно от права пользования их родителей конкретным жилым помещением, фио – отец несовершеннолетней фио, паспортные данные не утратил право пользования указанным жилым помещением, также принимая во внимание, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные является членом семьи истца – фио, который не лишен в отношении несовершеннолетней дочери родительских прав, и фио, паспортные данные в силу своего возраста и неполной правоспособности не может в полной мере осуществлять свои права, в том числе и жилищные, а также самостоятельно решать вопрос о вселении или не вселении в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания несовершеннолетней фио, паспортные данные, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что у ответчика фио отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что ответчик фио утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу, поэтому, у фио отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес, и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, адрес.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес несовершеннолетней фио, паспортные данные, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания несовершеннолетней фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать фио утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья