Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 07 марта 2018 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., по адресу: адрес, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее наименование организации), ИНН ...; ОГРН ...; юридический адрес: адрес, ...

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Так, 02 февраля 2018 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, на основании распоряжения Мосгорнаследия от 9 января 2018 г. № 2 завершено проведение внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации, являющегося пользователем части помещений здания, расположенного по адресу: адрес на основании договора субаренды от 30 сентября 2004 г. № 3 l/AP.

Знание по указанному адресу постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 г. № 1327 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Дом с двумя флигелями и воротами, конец ХVIII в., по проекту М.Ф. Казакова - Флигель" (далее Объект) (адрес на период постановки на государственную охрану - адрес).

Предмет охраны Объекта одобрен решением комиссии экспертного обеспечения реестра недвижимого культурного наследия при Москомнаследии (протокол от 11 февраля 2011 года № 48).

Граница территории Объекта утверждена постановлением Правительства Москвы от 03.08.2010 г. № 672-ПП.

Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от 30 сентября 2016 г. № 747. Акт технического состяния Объекта не оформлен.

В соответствии с распоряжением от 04 мая 2017 г. № 198 в период с 23 мая по 14 июня 2017 г. в отношении наименование организации проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно: на южном фасаде Объекта, в пределах арендуемых помещений, установлено три внешних блока кондиционеров, что является нарушением ч. 4 ст. 33 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры".

Работы по размещению на фасадах Объекта внешних блоков кондиционирования являются работами по приспособлению для современного использования Объекта и определяются проектной документацией.

По результатам проверки составлен акт проверки от 14 июня 2017 г. № П26/2017- 198/17П и выдано предписание от 14 июня 2017 г. № П26/2017-198/17П.

Согласно требованиям предписания наименование организации надлежало устранить выявленные нарушения по Объекту, а именно:

1. В установленном порядке разработать проектную документацию по приспособлению Объекта и согласовать ее в Мосгорнаследии в срок до 29 декабря 2017 года;

2. В установленном порядке по согласованной с Мосгорнаследием проектной документации провести работы по приспособлению Объекта в течение 1 года после выполнения п. 1 предписания;

3. В установленном порядке представить в Мосгорнаследие отчетную документацию о выполненных работах и сдать по акту комиссии Мосгорнаследия в течение 6 месяцев после выполнения и. 2 предписания.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 9 января 2018 г. № 2 в отношении наименование организации в период с 22 января по 02 февраля 2018 г. проведена внеплановая выездная проверка исполнения требования п. 1 предписания, в ходе которой установлено:

По состоянию на 29 декабря 2017 г. проектная документация по приспособлению Объекта не разработана.

наименование организации в адрес Мосгорнаследия направило письмо от 17 января 2018 г., в котором указывает, что наименование организации принадлежит два кондиционера, размещенные на фасаде Объекта. Также наименование организации представлено письмо Москомнаследия (ныне - Мосгорнаследие) от 3 марта 2008 г. № 16- 03-144/7-(17)-1 о временном согласовании установки внешних блоков кондиционеров до начала комплексных ремонтно-реставрационных работ.

Указанное письмо Мосгорнаследия согласовывало размещение навесного оборудования (кондиционеры).

Вместе с тем, требование п. 1 Предписания предусматривает в установленном порядке разработать проектную документацию по приспособлению Объекта и согласовать ее в Мосгорнаследии.

С момента выдачи предписания наименование организации могло предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований законодательства и требований Мосгорнаследия, а в случае необходимости - обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований предписания.

Информация о причинах невыполнения требования п. 1 Предписания в Мосгорнаследие не поступала. Обращения в Мосгорнаследие о продлении срока исполнения Предписания в установленном порядке от наименование организации не поступали.

Представитель наименование организации в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя юридического лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения наименование организации правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом № 16-26АД2018 об административном правонарушении от 15.02.2018 года, предписанием от 14 июня 2017 г. № П26/2017-198/17П; актом проведения внеплановой выездной проверки № В3/2018-2/18А, фотоматериалом; предписанием от 02 февраля 2018 г. № В3/2018-2/18П.

Оснований не доверять представленным документам у суда оснований не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела и считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии настоящего постановления.

Судья

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:

УФК по г. Москве (Мосгорнаследие)

ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000 КБК83011690020028009140

Адрес: 115035, Москва, адрес, р/сч. 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.