Мотивированное решение
Дело № 02-3329/2018 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-3329/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе судьи Симоновой Е.А. при секретаре Даниелове А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-3329/2018 по административному иску фио к Зюзинскому отделу УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с заявлением к Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконном действий судебного пристава-исполнителя. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления об обращении взыскания на пенсию должника от дата приставом-исполнителем Зюзинского ОСП было обращено взыскание на пенсию истца в размере 50%. Истец считает, что указанное постановление является не законным, поскольку судебный пристав-исполнитель не направила в адрес истца постановление об обращении взыскания на денежные средства, размещенные на пенсионном счете, не уведомила истца о совершении исполнительных действий лишив истца права на оспаривание данного постановления. Постановление истец получил только в дата, пенсия является для истца единственным источником дохода. В ходе исполнительного производства приставом в дата было обращено взыскание на 100% суммы пенсии в размере сумма, размещенной на пенсионном счете. По состоянию на дата со счета истца незаконно удержаны денежные средства истца в размере сумма, из которых незаконно удержаны сумма
Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия с учетом нормы о прожиточном минимуме по г. Москве, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежной суммы с пенсионного счета в размере 100% от дата
Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отвыв на исковое заявление, согласно которого следует, что в Зюзинском ОСП, в отношении должника фио находится на исполнении исполнительное производство № 39673/12/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС 013576709 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, №40409/дата, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа ВС 020333769 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации 48807/12/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа ВС 013591234 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в
пользу фио, 59281/13/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС 020371109 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, 59290/13/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа ВС 020371110 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, 90116/13/32/77 возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа ВС 029913995 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации и 18779/16/77032-ИП возбужденное на основании исполнительного документа – постановление судебного пристава-исполнителя 77032/16/398899 от дата, выданного Зюзинским ОСП УФССП России по Москве, о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Вышеуказанные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство 46629/12/32/77-СД на сумму сумма В рамках сводного исполнительного производства в целях выявления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации. Получены отрицательные ответы от наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, Банка Тинькофф, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Прио-Внешторгбанк», наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ВТБ24, наименование организации, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, Росреестра по России, Азиатско-Тихоокеанский Банк (ОАО), наименование организации, Билайн, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. Согласно ответу из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство Форд Мондео 2008 г.в., на которое судебным приставом-исполнителем наложен запрет регистрационных действий. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объявлении розыска имущества должника-гражданина. дата судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство Форд Мондео 2008г.в. зарегистрированное за должником, но в связи с нахождением вышеуказанного имущества в залоге у третьих лиц, судебный пристав-исполнитель не вправе передавать транспортное средство на реализацию. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, направлены для исполнения в ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и адрес. С фио производятся удержания с пенсии по старости, что является его единственным официальным доходом. В рамках сводного исполнительного производства с должника взыскано и перечислено взыскателям сумма Должник неоднократно предупрежден об уголовной ответственности по ст.177 УК РФ, от добровольного исполнения решения суда уклоняется. Денежные средства поступающие на депозит Зюзинского ОСП распределяются постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства. Получен ответ из Росреестра о наличии зарегистрированного на должника недвижимого имущества, а именно: Садовый домик, адрес: адрес, СНТ Ядрошино-1, 63, уч., земельный участок, адрес: адрес, с/т "Ядрошино" Госснаба адрес, уч. 63. На недвижимое имущество наложен запрет на регистрационные действия. Взыскателям по исполнительному производству направлены предложения обратиться в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок.
Суд постановил возможным слушание при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии со Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании , обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Как следует из материалов дела, в отношении должника фио находится на исполнении исполнительное производство № 39673/12/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС 013576709 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, №40409/дата, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа ВС 020333769 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации 48807/12/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа ВС 013591234 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу фио, 59281/13/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС 020371109 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, 59290/13/32/77, возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа ВС 020371110 от дата, выданного Дорогомиловским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации, 90116/13/32/77 возбужденное на основании исполнительного документа-исполнительного листа ВС 029913995 от дата, выданного Зюзинским районным судом г. Москвы, о взыскании задолженности в размере сумма в пользу наименование организации и 18779/16/77032-ИП возбужденное на основании исполнительного документа – постановление судебного пристава-исполнителя 77032/16/398899 от дата, выданного Зюзинским ОСП УФССП России по Москве, о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.
Исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя объединены в сводное исполнительное производство 46629/12/32/77-СД на сумму сумма
Как следует из материалов исполнительного производства в рамках сводного исполнительного производства в целях выявления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание, неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы и ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации. Получены отрицательные ответы от наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, Банка Тинькофф, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, «Прио-Внешторгбанк», наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ВТБ24, наименование организации, ПАО Росбанк, наименование организации, наименование организации, наименование организации, Росреестра по России, Азиатско-Тихоокеанский Банк (ОАО), наименование организации, Билайн, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации. Согласно ответу из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство Форд Мондео 2008 г.в., на которое судебным приставом-исполнителем наложен запрет регистрационных действий.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объявлении розыска имущества должника-гражданина.
дата судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на транспортное средство Форд Мондео 2008г.в. зарегистрированное за должником, но в связи с нахождением вышеуказанного имущества в залоге у третьих лиц, судебный пристав-исполнитель не вправе передавать транспортное средство на реализацию. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, направлены для исполнения в ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и адрес. С фио производятся удержания с пенсии по старости, что является его единственным официальным доходом. В рамках сводного исполнительного производства с должника взыскано и перечислено взыскателям сумма
Денежные средства, поступающие на депозит Зюзинского ОСП распределяются постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства. Получен ответ из Росреестра о наличии зарегистрированного на должника недвижимого имущества, а именно: Садовый домик, адрес: адрес, СНТ Ядрошино-1, 63, уч., земельный участок, адрес: адрес, с/т "Ядрошино" Госснаба адрес, уч. 63. На недвижимое имущество наложен запрет на регистрационные действия.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе принудительного исполнения в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем у должника фио не было обнаружено в достаточном количестве имущество либо денежные средства, кроме пенсии, на которое может быть обращено взыскание.
Также судом установлено, что пенсия, с которой производятся удержания, назначена за выслугу лет, на момент рассмотрения настоящего спора фио нетрудоспособным не является, ограничений к трудовой деятельности не имеет.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку требования по исполнительному производству должником не исполнены в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, без нарушения прав административного истца, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий допущено не было.
Согласно Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В силу , и Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При вынесении решения суд исходит из того, что размер удержаний 50% из пенсии должника фио является правомерным, поскольку соответствует положениям Федерального "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов административного истца не нарушает и предусматривает возможность обращения взыскания по исполнительным документам в указанном размере.
На основании изложенного оценив все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования административного истца фио к Зюзинскому отделу УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова