Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре В.Э. Беке,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1961/2018 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, наименование организации о возложении обязанностей заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио обратились в суд к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, наименование организации о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено фио в качестве служебного жилья на основании договора о передаче квартиры в пользование от дата. фио, фио зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. Истцы используют спорную квартиру в соответствии с ее назначением, оплачивают коммунальные платежи, других жилых помещений истцы не имеют. На обращение истца фио в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, поданного им через наименование организации, Департамент городского имущества адрес письмом сообщил об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием оснований для заключения указанного договора. Истцы полагают, что указанный отказ нарушает их законные права и жилищные интересы, поскольку фио работал в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес и предоставившей жилое помещение более 10 лет. Истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, имеют право пользования данным жилым помещением, и соответственно, право на заключение договора социального найма жилого помещения (л.д. 3-5).

Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указав, что спорное жилое помещение передано в хозяйственное ведение наименование организации. Поскольку согласно действующему законодательству, имущество, находящееся в собственности адрес и переданное в хозяйственное ведение предприятий адрес в имущественную казну адрес не включается полагал, что не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнений представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истцов, представителя истцов, просивших о рассмотрении дела по существу в их отсутствие, представителя ответчика наименование организации, просившего о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пп. 1., 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от дата N 87-ПП), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя ответчика, письменных материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес. Право хозяйственного ведения зарегистрировано за наименование организации.

На основании договора о передаче квартиры в пользование от дата, (л.д. 6-8), жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес было предоставлено фио и членам его семьи: фио (дочь). В соответствии с п. 1.2. договора, срок пользования жилого помещения устанавливается согласно трудовому договору.

В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес с дата по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, фио (л.д. 9-11).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № 2840, жилые помещения – 115 квартир, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находящиеся в собственности адрес и в хозяйственном ведении наименование организации были включены в специализированный жилищный фонд адрес для дальнейшего предоставления сотрудникам наименование организации по договорам найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № Д-РП-220/3 от дата, 113 квартир, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в фонд социального использования.

Истец фио через наименование организации обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: адрес.

Департамент городского имущества адрес письмом сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение (л.д. 20-21).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата № 711-ПП « О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес, или организациям (предприятиям), финансируемых за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру», при прекращении или расторжении в установленном порядке договоров аренды (субаренды) жилых помещений, в том числе по основаниям нарушения условий договора, наличия просрочек и задолженностей по оплате за жилые помещения гражданами, а также в случае утраты оснований для проживания граждан в жилом помещении, предоставленном по служебному ордеру, принимать необходимые меры к своевременному освобождению жилых помещений, в том числе путем предъявления в суд по месту нахождения указанных жилых помещений исков о признании арендатора (субарендатора) или нанимателя жилого помещения утратившим право пользования занимаемым им помещением.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, фио работает в организации, предоставившей жилое помещение, финансируемой за счет средств бюджета адрес более 10 лет с дата по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки на имя фио (л.д. 12-18).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фио проработал в организации, предоставившей жилое помещение, а также финансируемой за счет средств бюджета адрес, и имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет (с дата по настоящее время).

Пункт 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП не содержит в качестве условия для предоставления жилого помещения по договору социального найма нахождение гражданина на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий. При этом, приведенное положение регулирует правоотношения и предусматривает основания для заключения договора социального найма в отношении предоставленных жилых помещений, имеющих статус служебных или ранее предоставленных на основании договора субаренды.

Вопрос о предоставлении спорного жилого помещения истцу и членам его семьи по договору социального найма не ставится в зависимость от соответствия площади занимаемого ими жилого помещения размеру общей площади жилого помещения, приходящегося на истцов исходя из минимального размера площади жилого помещения указанного в статье 20 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено фио и членам его семьи организацией, финансируемой за счет средств бюджета адрес, фио проработал в организации, финансируемой за счет бюджета адрес более 10 лет, спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества адрес является незаконным, а фио и члены его семьи занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного кодекса РФ и не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что фио, проработал в организации, предоставившей занимаемое жилое помещение и финансируемой за счет средств бюджета адрес, имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет, суд приходит к выводу, что в соответствии постановлением Правительства Москвы № 711-ПП от дата, истец и члены его семьи имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес, и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение предоставлено истцу фиоИ до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, истец фио и члены его семьи проживают в указанном жилом помещении, не утратили права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что на Департамент городского имущества адрес должна быть возложена обязанность по заключению с фио договора социального найма жилого помещения по указанному адресу согласно постановления Правительства Москвы № 711 –ПП от дата с включением в договор социального найма члена семьи фио.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая действующее законодательство, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 34,6 кв.м., расположенной по адресу: адрес с включением в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья

фио,

фио

адрес, телефон

наименование организации

адрес

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Зюзинский

районный суд

адрес

адрес,

корп.4

адрес

телефон телефон

факс телефон

дата – № 2-1961/20

18

Зюзинский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию решения суда от дата , для сведения.

Приложение: копия решения суда от дата

Помощник судьи