Мотивированное решение

Дело № 2-1642/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Потехиной Е.В.,

при секретаре Музаевой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1642/2018 по иску ГБУ «Жилищник района Зюзино» к Бессараба Г. Е,, Шулындиной Л, В,, Шулындину В, И., Гусевой И. В. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ по восстановлению системы вентиляции,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ГБУ «Жилищник района Зюзино» обратился в суд с иском к ответчикам Бессараба Г. Е,, Шулындиной Л, В,, Шулындину В, И., Гусевой И. В., об обязать ответчика Бессараба Г.Е. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес для проведения ремонтных работ по восстановлению системы вентиляции, не чинить препятствия при исполнении судебного решения в принудительном порядке; обязании ответчиков Шулындину Л.В., Шулындина В.И., Гусеву И.В. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес для проведения ремонтных работ по восстановлению системы вентиляции, не чинить препятствия при исполнении судебного решения в принудительном порядке; взыскании солидарно с ответчиков расходов по оплате госпошлины в размере сумма

Мотивируя тем, что в соответствии с действующим законодательством РФ и г.Москвы, регулирующим деятельность управляющих и эксплуатирующих организаций, а также по условиям договоров управления многоквартирными домами, ГБУ «Жилищник района Зюзино» обязано своевременно проводить работы по устранению причин нарушения работоспособности инженерных систем и коммуникаций, в т.ч. систем естественной вентиляции. При неработающей системе естественной вентиляции многоквартирного дома, в квартирах образуется повышенная влажность, возникает плесень и грибок, скапливаются неприятные запахи. В совокупности перечисленных признаков проживание в такой квартире может быть опасно для здоровья. В целях реализации своей деятельности по поддержанию вентиляционных и дымоходных каналов в рабочем состоянии и обеспечении безопасных и благоприятных условий проживания граждан, истец заключил договор № ЗП-09/2017-ФЗ от дата со специализированной организацией наименование организации, имеющей необходимые технические ресурсы для точного определения и устранения причин неисправности вентиляционных и дымоходных каналов. дата и дата (повторно) в ГБУ «Жилищник района Зюзино» поступило обращение от жителя квартиры № 93 по адресу: адрес неработающей вентиляции в квартире по указанному адресу. дата, дата, дата специализированной организацией проводились контрольные осмотры вентиляционной системы многоквартирного дома по адресу: адрес. Актом обследования вентиляции от дата, дата, дата составленным специализированной организацией наименование организации, установлено: в квартире №93 тяга в вентиляционных каналах не соответствует СНиП 31.01.203 табл. 9.1 в связи с тем, что в уровне квартиры № 109 (12 этаж) и квартиры № 113 (13 этаж) самовольное (частичное) устранение проходного сечения вентиляционных коробов (общей домовой коммуникации). Для нормализации тяги в вентиляционных каналах кв. № 93 и по стояку необходимо, восстановить вентиляционные короба ответчиков в кв. № 109 и кв. № 113 в первоначальное проектное состояние. Проверка произведена из кв. № 93 и верхнего технического этажа (чердачного помещения), методом линейного измерения, заключающегося в опускании шара на веревочном тросе с мерными отметками по высоте этажа в свободную шахту, которая должна иметь постоянное, расчетное проектом, проходное сечение на протяжении с первого до последнего этажа. Лицо, допустившего нарушение в работоспособности инженерных систем или оборудования, обязано восстановить в прежнее состояние за свой счет. С целью полного восстановления работоспособности инженерной системы - вентиляции, ответчику Бессараба Г.Е., являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и ответчикам Шулындиной Л.В., Шулындину В.И., Гусевой И.В., являющимися собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес направлялись предписания с требованием предоставить доступ для производства работ по восстановлению вентиляционного канала или восстановить вентиляционный короб согласно проекту жилого дома. Однако, до настоящего времени вентиляционный канал ответчиками не восстановлен, доступ в квартиру ответчики не предоставили. Своими действиями ответчики нарушили правила пользования жилыми помещениями, жилищного и административного законодательства РФ.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, указала, что ответчиками незаконно произведена перепланировка вентиляционных каналов, что установлено в ходе проверки обращения жителя дома, документов подтверждающих согласование произведенной перепланировки ответчиками не было представлено, предписания ответчиками не исполнены.

Ответчики Бессараба Г.Е., Шулындина Л.В., Шулындин В.И., Гусева И.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Ранее представитель ответчика Бессараба Г.Е. в судебном заседании представил возражения на исковое заявление, согласно которых истцом не представлено документов подтверждающих, что наименование организации - является уполномоченной организацией на проведение указанного рода обследований, а также не приведено доказательств, что наименование организации - является саморегулируемой организацией, состоящей в Едином реестре членов СРО. Из сведений содержащихся на портале Единого реестра членов саморегулируемых организаций - следует, что наименование организации не состоит в данном Реестре, а значит не является уполномоченной законом организацией на проведение данного рода проверок и обследований. Акты составленные наименование организации (неуполномоченным лицом) являются недопустимым доказательством.

Представитель ответчиков Шулындиной Л.В., Шулындина В.И., Гусевой И.В. в судебное заседание явился, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поддержал письменные возражения на исковое заявление, пояснил в судебном заседании, что жилое многоквартирное здание, находящее по адресу адрес, было построено в дата, что означает, что положения вышеуказанного СНиП дата не распространяются на данное жилое здание. Указанное жилое здание строилось в соответствии с нормами и правилами СНиП 2.08.01-89, а также СНиП 2.04.05-91 в части отопления, вентиляции и кондиционирования. СНиП дата утратил силу с дата ввиду утверждения нового Свода правил СП 54.13330.2016, что само по себе означает, что на моменты составления Актов (дата, дата, дата) нормы и правила СНиП дата уже не подлежали применению. ПО «Геовизор-К» при составлении Актов обследования вентиляции за дата, дата и дата, руководствовалась нормами, не подлежащими применению в отношении исследуемого объекта - вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу адрес. Вынесенные ГБУ «Жилищник района Зюзино» предписания с требованием предоставить доступ в жилые помещения для производства работ по восстановлению вентиляционного короба основываются на составленных ПО «Геовизор-К» Актах обследования вентиляции. Что само по себе означает, что данные предписания не могут быть признаны законными и подлежащими исполнению. Жильцами квартиры 113 была согласована перепланировка, для этого собственниками квартиры обратились в Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования (МНИИТЭП) для разработки соответствующего проекта перепланировки квартиры. На основании разработанного проекта МНИИТЭП произвел анализ возможности осуществления такой перепланировки. Главным инженером МНИИТЭП фио и главным инженером МНИИТЭП №3 фио было подготовлено Заключение по теме «Обследование технического состояния ограждающей и несущих конструкций жилого дома по адресу: адрес. Анализ проекта перепланировки, с возможностью его осуществления». Согласно указанному заключению (п. 2.7.) в квартире планировалось устройство венткороба D=120 мм или прямоугольного сечения 120x120 мм с вентрешеткой под потолком для вентиляции санузла. В соответствии с п. 3.4. Заключения МНИИТЭП, указанная в проекте перепланировка отвечает всем действующим нормам и требованиям на «Жилые здания» и не влияет отрицательно на эксплуатацию конструкции жилого дома. дата Администрация адрес разрешила перепланировку квартиры 113 по адресу адрес согласно проекту и техническому заключению, разработанным институтом МНИИТЭП, согласованным со службами округа и города. Осмотр вентиляции непосредственно в квартире №113 не проводился. Осмотр вентиляции квартиры №113 на момент подачи настоящих возражений (т.е. дата) ни истцом, как управляющей организацией, ни Мосжилинспекцией так и не был осуществлен. Предписания о предоставлении доступа в квартиру ответчики не получали. Оставление предписания в дверях и почтовом ящике не является надлежащим способом вручения подобного рода документов, направленные по почте предписания ответчиками так и не были получены, ответчики не чинили препятствий для осмотра сотрудниками истца вентиляции в квартире №113, о вынесении соответствующих предписаний узнали, только получив исковое заявление по настоящему делу. К тому же, в материалы дела не представлены какие-либо доказательства в подтверждение того, что в квартире №113 произведено несогласованное устранение проходного сечения вентиляционных коробов. Обследование из чердачного помещения не свидетельствует с достоверностью, что ответчики демонтировали участок вентиляционного короба.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений в адрес суда не направлял.

Суд с учетом мнения представителя истца, представителя ответчиков Шулындиной Л.В., Шулындина В.И., Гусевой И.В., исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения ответчиков и представителя третьего лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

ГБУ города Москвы «Жилищник района Зюзино» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от дата является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от дата N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, возлагается на исполнителя коммунальных услуг, к которым в данном случае относится управляющая компания.

По смыслу приведенной , в обязанности организации, обеспечивающей поставку коммунальных услуг, входит обслуживание всех внутридомовых инженерных систем, как относящихся к общему имуществу собственников, так и расположенных в помещениях, принадлежащих собственникам.

Таким образом, обязанность по содержанию системы вентиляции возложена на управляющую компанию ГБУ «Жилищник района Зюзино».

В соответствии с Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 491, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании , указанных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

В силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из искового заявления, представленных письменных доказательств судом установлено, что Гусева И.В., Шулындин В.И., Шулындина Л.В., являются собственниками, по 1/3 доли в праве собственности каждый, жилого помещения общей площадью 84,80 кв.м., жилой площадью 50,60 кв.м., расположенной по адресу: адрес, что подтверждается сведениями, содержащимися в едином жилищном документе. В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы и проживают Гусева И.В., Шулындин В.И., Шулындина Л.В.

Бессараба Г.Е., являются собственником жилого помещения общей площадью 85,40 кв.м., жилой площадью 50,60 кв.м., расположенной по адресу: адрес, без регистрации, что подтверждается сведениями, содержащимися в едином жилищном документе.

Согласно Госстроя РФ от дата N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно акта от дата, и повторного от дата, от дата, обследования вентиляции, установлено, что в квартире № 93 по адресу: адрес вентиляционных каналах (обратная) не соответствует СНиП дата табл. 9.1 в связи с тем, что в уровне квартир №№ 109 и 113 самовольное (частичное) устранение праходного сечения вентиляционных коробов (общей домовой коммуникации). Имеется необходимость восстановления вентиляционного короба в кв. №№ 109 и 113 в первоначальное проектное состояние.

В соответствии с ч. 3 ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В адрес собственников квартир направлялись предписания об устранении нарушений и приведении жилых помещений в первоначальное проектное состояние, которые остались без удовлетворения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени собственниками система вентиляции в квартире №№ 109 и 113 по адресу: адрес не приведена в первоначальное проектное состояние, что приводит к нарушению прав других жителей указанного дома.

Нормы действующего законодательства устанавливает дополнительные, помимо бремени содержания, обязанности: поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии; не допускать бесхозяйственного обращения с ним; соблюдать права и законные интересы соседей; соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиками допущено нарушение прав и законных интересов соседей, учитывая, что ответчики незаконно, без соответствующего разрешения и исходно – разрешительной документации произвели демонтаж системы вентиляции по вышеуказанным адресам, от добровольного устранения нарушений уклоняются, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, и на ответчиков подлежит возложению обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение работников ГБУ «Жилищник района Зюзино» для проведения работ по восстановлению системы вентиляции, и обязании ответчиков не чинить препятствий в проведении ГБУ «Жилищник района Зюзино» работ по восстановлению системы вентиляции.

Доводы стороны ответчика о том, что произведенная стороной перепланировка жилого помещения в квартире № 113, проведена на основании разрешительных документов, суд находит не состоятельным, поскольку документов подтверждающих, что перепланировка в квартир № 113 зарегистрирована в установленном законом порядке не представлено.

Довод стороны ответчиков о том, что осмотр вентиляционных и дымоходных каналов проведен не уполномоченным лицом, суд находит не состоятельным, поскольку между управляющей компанией и наименование организации заключен договор по выполнению работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, на основании результатов осуществления закупки для нужд предприятия, путем проведения запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах. В ходе оказания услуг, согласно условий договора, у данной организации имелись необходимые технические ресурсы для точного определения и устранения причин неисправности вентиляционных и дымоходных каналов.

Довод стороны ответчика о том, что в квартире 113 осмотр не проводился, в связи с чем, невозможно установить что в квартире была проведена перепланировка, суд находит несостоятельным, поскольку данные обстоятельства установлены актами обследования системы вентиляции в доме, путем проведения проверки из квартиры 93 и верхнего технического этажа (чердачного помещения) методом линейного измерения, уполномоченными на то лицами, имеющих соответствующее оборудование. Кроме того, как указал представитель ответчиков в судебном заседании, в квартире 113 действительно была произведена перепланировка, однако как полагают собственники квартиры 113 на законных основаниях.

Довод стороны ответчика о том, что в актах имеется ссылка на СНиП, который не применим к данным правоотношениям, не влияют на выводы суда о незаконно произведенной стороной ответчика перепланировки квартир №№ 109 и 113, а в актах имеется ссылка на табл. 9.1 СНиП дата, относительно расчетных параметров воздуха в помещениях жилого дома.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных статьей 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает необходимым взыскать солидарно с ответчиков в пользу ГБУ «Жилищник района Зюзино» в счет возврата государственной пошлины сумма, уплаченных истцом при предъявлении иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Шулындину Л, В,, Шулындина В. И., Гусеву И. В. предоставить доступ работникам ГБУ «Жилищник района Зюзино» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения работ по восстановлению системы вентиляции, и обязать Шулындину Л, В,, Шулындина В.И., Гусеву И. В. не чинить препятствий в проведении ГБУ «Жилищник района Зюзино» работ по восстановлению системы вентиляции.

Обязать Бессараба Г. Е, предоставить доступ работникам ГБУ «Жилищник района Зюзино» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес для проведения работ по восстановлению системы вентиляции, и обязать Бессараба Г. Е, не чинить препятствий в проведении ГБУ «Жилищник района Зюзино» работ по восстановлению системы вентиляции.

Взыскать солидарно с Бессараба Г. Е,, Шулындиной Л, В,, Шулындина В. И., Гусевой И. В. в пользу ГБУ «Жилищник района Зюзино» в счет возврата государственной пошлины сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Потехина