Мотивированное решение
Дело № 02а-0093/2018 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2018 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Е.А. Макаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-93/2018 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителю журнала «Семейные традиции» - Обществу с ограниченной ответственностью «Фитнес Лэнд» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Семейные традиции» серия ПИ № ТУ50-682 от 08.06.2010 года, мотивируя свои требования тем, что Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу 08 июня 2010 года было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Семейные традиции» серия ПИ № ТУ50-682, учредителем которого является ООО «Фитнес Лэнд». Статус данного СМИ является действующим. В ходе проведения внепланового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ журнала «Семейные традиции», проведенного с 05 по 07 сентября 2016 года, распространение журнала «Семейные традиции» как в печатном виде, так и в информационно – телекоммуникационной сети Интернет не выявлено, фактов, подтверждающих данного СМИ, не установлено. До настоящего времени в регистрирующий орган – Роскомнадзор не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации журнала «Семейные традиции» Управлением был направлен запрос (ИТАР -ТАСС). Филиал ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» письмом от 01.09.2016 года №756-иж/16 сообщил, что обязательные экземпляры данного СМИ к ним не поступали. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения внепланового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ журнала «Семейные традиции» от 07.09.2016 года №2691-дн.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела по указанному адресу, в судебное заседание не явился. Направленная административному ответчику корреспонденция возвращается почтой за истечением срока хранения.
В части 1 статьи 96 КАС РФ законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Иного адреса места нахождения административного ответчика в материалах дела не имеется.
В соответствии части 6 и части 7 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что судом предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о дне и времени рассмотрения дела в суде, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 16 обязательных экземпляров журналов.
В судебном заседании установлено, что Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу 08 июня 2010 года было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Семейные традиции» серия ПИ № ТУ50-682, учредителем которого является ООО «Фитнес Лэнд». Статус данного СМИ является действующим.
В ходе проведения внепланового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ журнала «Семейные традиции», проведенного с 05 по 07 сентября 2016 года, распространение журнала «Семейные традиции» как в печатном виде, так и в информационно – телекоммуникационной сети Интернет не выявлено, фактов, подтверждающих данного СМИ, не установлено.
До настоящего времени в регистрирующий орган – Роскомнадзор не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации журнала «Семейные традиции» Управлением был направлен запрос (ИТАР -ТАСС). Филиал ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» письмом от 01.09.2016 года №756-иж/16 сообщил, что обязательные экземпляры данного СМИ к ним не поступали.
Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения внепланового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении СМИ журнала «Семейные традиции» от 07.09.2016 года №2691-дн.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о не выходе в свет (в эфир) и нераспространении журнала «Семейные традиции» как в печатном виде, так и в информационно – телекоммуникационной сети Интернет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд признает недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Семейные традиции» ПИ № ТУ50-682 от 08 июня 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителю журнала «Семейные традиции» - Обществу с ограниченной ответственностью «Фитнес Лэнд» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Семейные традиции» ПИ № ТУ50-682 от 08 июня 2010 года – недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья