Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 11-0021/2018 | Зюзинский районный суд
Мировой судья 1 инстанции фио ...хххх
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское ...хххх по апелляционной жалобе истца фио на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 адрес мирового судьи судебного участка № 10 адрес фио от дата по гражданскому делу по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, отказать,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился с иском к ответчику наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры № 31-32 в доме № 22 по адрес в адрес. Многоквартирный дом обслуживается управляющей наименование организации. Указанный дом представляет собой 25-ти этажную одно подъездную башню с 4 лифтами. С дата во всех 4-х лифтах были размещены рекламные щиты. В дата они были демонтированы, после чего в стеновых панелях купе лифтов остались сквозные отверстия. дата работниками ответчика без согласования с обслуживающей организацией наименование организации и жителями дома была произведена покраска стеновых панелей и дверей купе лифтов краской, не предназначенной для этих работ. дата истец обратился с заявлением в отдел надзорной деятельности по адрес ГУ МЧС России по адрес, который установил, что доводы, изложенные в заявлении, подтвердились и за допущенные нарушения требований пожарной безопасности гл. инженер ответчика был привлечен к административной ответственности, генеральному директору вручено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Прокуратурой адрес выдано представление об устранении нарушений от дата. Согласно ответу наименование организации от дата нарушения по перекрашиванию купе кабины лифтов с учетом требований пожарной безопасности будут устранены в срок до дата Главному инженеру ответчика фио объявлено замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Ответчик исполнил данное представление прокуратуры в указанный срок путем механической обработки стеновых панелей шлифовальной машинкой, краска со стеновых панелей купе лифтов была ободрана. Прокуратурой адрес выдано представление от дата, в котором указано, что ответчиком допущено ненадлежащее содержание общего имущества дома, а именно сотрудниками ответчика проданы множественные сквозные отверстия в стеновых панелях лифтовых кабин. Главному инженеру объявлено замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. дата истец обратился к ответчику с заявлением по поводу остановки лифта № 1 для проведения технических работ, также в заявлении была просьба указать сроки проведения работ по всем лифтам (№ 1, 2, 3, 4). В письме ответчика № 507 от дата указан срок окончания ремонтных работ дата. На дата все стеновые панели купе лифтов были отремонтированы. Истец считает, что имеет место нарушение со стороны наименование организации своих обязательств по Жилищному кодексу РФ, Постановлению Правительства РФ от дата № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». дата истец обратился к ответчику с просьбой произвести возврат денежных средств за оказание услуги «содержание и ремонт жилого помещения» в части «содержание лифтов» ненадлежащего качества за период с дата по дата, так как согласно апелляционному определению Реутовского городского суда от дата ответчик обязан произвести возврат денежных средств за оказание услуги в части «содержание лифтов» ненадлежащего качества за период до дата. В установленный законом срок возврат денежных средств не произведен. За весь период оказания услуги «Содержание лифтов» ненадлежащего качества истец производил оплату жилищно-коммунальных услуг в полном объеме. Действиями ответчика истцу причинен моральный ущерб, так как отказ ответчика исполнить свои обязанности повлек за собой наступление нравственных страданий и отрицательных эмоций: нарушено психологическое благополучие истца и членов его семьи; имеет место состояние тревоги и эмоциональной подавленности, связанное с ожиданием неблагополучного развития событий; нарушены комфортные условия использования лифта. Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства как возврат за услугу «содержание и ремонт жилого помещения» за период с дата по дата в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества в размере сумма; возмещение причиненного морального вреда в размере сумма; взыскать штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и взыскать государственную пошлину в доход бюджета.
Истец фио и его представитель фио в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика наименование организации фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
дата исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 адрес мировым судьей судебного участка № 10 адрес фио, постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого, просит истец по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Истец фио в суд апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 адрес мирового судьи судебного участка № 10 адрес фио от дата по данному гражданскому делу отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика наименование организации по доверенности фио явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, полагала решение мирового судьи судебного участка № 10 адрес от дата обоснованным и постановленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, просила оставить указанное решение без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения, истца, представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства, по следующим основаниям.
На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст. 155 ЖК РФ 1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Статьей 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно Постановлению Правительства РФ от дата N 491 (ред. от дата) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты ...
Пунктами 10, 11 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставлен коммунальных услуг гражданам.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил содержания общего имущества).
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра) (пункт 14 Правил содержания общего имущества).
В соответствии с пунктами 39, 41, 42 Правил, государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Пунктом 5.10 "Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от дата N 31, зарегистрированным Минюстом России дата, регистрационный N 4597 установлено следующее: 5.10.1. Содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание). Ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба. 5.10.2. Эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает: соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; укомплектованность штата работников, связанных с эксплуатацией лифтов; допуск к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющим медицинских противопоказаний к указанной работе; проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ; производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации; предотвращение проникновения в помещения лифта посторонних лиц; выполнение предписаний Госгортехнадзора России и его должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями; приостановление эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов Госгортехнадзора России и должностных лиц в случае угрозы жизни людей; мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и несчастных случаев на лифте, содействие государственным органам, участие в техническом расследовании причин аварий и несчастных случаев на лифте, а также принимает меры по устранению указанных причин и их профилактике; анализ причин возникновения инцидента на лифте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; меры по защите жизни и здоровья работников, связанных с эксплуатацией лифтов; своевременное информирование соответствующих органов государственной власти об аварии и несчастном случае на лифте; учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте; представление в орган Госгортехнадзора России информации о количестве аварий, инцидентов и несчастных случаев, причинах их возникновения и принятых мерах; страхование риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, в случае аварии на лифте, на весь срок эксплуатации.
Из содержания пункта 22 Правил следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме: организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.
Пунктом 28 Правил установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно абзаца восьмого преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
В соответствии со ст. 29 ч. 1 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Согласно статье 30 Закона о защите прав потребителей недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. На основании ст. 37 ФЗ "О защите прав потребителей" потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса. Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела мировым судьей вышеприведенные нормы закона были применены правильно.
Так, в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что истец фио является собственником квартиры жилой площадью 86,7 кв.м., расположенной на 5-м этаже по адресу: адрес, № 31-32, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 9).
Дом имеет 25 этажей, одно подъездная башня, в которой установлены 4 лифтовые кабины.
Управление многоквартирным домом № 22 по адрес в адрес осуществляется управляющей организацией наименование организации, поскольку собственники жилых помещений не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, которой вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Способ управления многоквартирным домом путем заключения договора с наименование организации выбран решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от дата (л.д. 46-61).
В рамках исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом управляющей организацией наименование организации дата заключен Договор № 1411/14 на комплексное техническое обслуживание лифтов с наименование организации (л.д. 62-68).
дата истец фио обратился к руководителю наименование организации с заявлением, в котором указал, что дата лифт № 1 дома 22 по адрес был остановлен для проведения технических работ, и просил предоставить информацию об объемах ремонтных работ, сроках проведения, дате окончания ремонта и запуска лифта, исполнителя работ (если исполнитель – Карачаевский механический завод, предоставить телефон контактного лица) (л.д. 19).
В письме № 507 от дата на № ЦСПГ-17/669 от дата генеральный директор наименование организации сообщил фио о том, что работы по ремонту лифта планируются к выполнению в срок до дата, ответственным за проведение работ назначен главный инженер управляющей наименование организации фио (л.д. 20).
По состоянию на дата все стеновые панели купе лифтов дома № 22 по адрес в адрес были отремонтированы.
дата фио (истец) обратился с заявлением к руководителю наименование организации, в котором просил произвести возврат денежных средств за оказание услуги «содержание и ремонт жилого помещения» в части «содержание лифтов» за период дата по дата. В заявлении фио указал, что документы, подтверждающие оказание услуги ненадлежащего качества содержатся в материалах дела № 11-53/2017, в соответствии с расчетом суммы возврата денежных средств в размере внесенной платы за содержание лифтов в общей сумме сумма 07 коп (л.д. 21-22).
Как следует из лицевого счета фио по квартире № 31 дома 22 по адрес в адрес, по состоянию на дата: за дата начислено к оплате сумма, оплачено сумма; за дата начислено к оплате сумма, оплачено сумма; за дата начислено к оплате сумма, оплачено сумма; за дата начислено к оплате сумма и оплачено сумма, сведения об оплате за дата отсутствуют (л.д. 23-24). Согласно квитанции № 15038 от дата оплата ЖКУ за дата произведена фио в размере сумма (л.д. 25).
Решением Совета депутатов адрес от дата № 39/2016-НА установлен с введением в действие с дата размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом в соответствии с приложением к настоящему решению. Размер оплаты с лифтом и мусоропроводом (с тремя лифтами и более в подъезде) и индивидуальным тепловым пунктом (ИТП) установлен в размере сумма с учетом НДС за один кв. метр общей площади жилого помещения. В соответствии со структурой платы за содержание и ремонт жилого помещения оплата за содержание лифтов с учетом НДС составляет: в многоквартирных домах с электрическими плитами с тремя лифтами в подъезде и ИТП - сумма/кв. м общей площади; с четырьмя лифтами в подъезде и ИТП - сумма/кв. м общей площади (л.д. 26-28).
Как следует из Акта периодического технического освидетельствования лифта от дата, проведенного специалистом наименование организации (испытательная лаборатория), дефектов функционирования устройств безопасности лифта по В4.1 и отрицательных результатов испытаний лифта по В.3.1: неисправности, несоответствия, создающие недопустимый уровень риска при эксплуатации лифта, в соответствии с приложением Ж ГОСТ Р 53783 – не выявлены, также не выявлены дефекты, неисправности, несоответствия более низкого уровня риска, лифт находится в исправном состоянии, допускающим его безопасную эксплуатацию (л.д. 69-70).
В ходе проверки, проведенной Отделом надзорной деятельности по адрес ГУ МЧС России по адрес дата в отношении наименование организации, были выявлены следующие нарушения: допускается окрашивание стеновых панелей и дверей лифтов №№ 3, 4 эмалью НЦ-132; допускается окрашивание (применение облицовочного слова стеновых панелей и дверей лифтов краской, не отвечающей требования ГОСТ, допускается вмешательство в заводскую конструкцию кабины лифтов за счет размещения в стеновых панелях штопиков (колпачков) использования окрашенной деревянной рейки-держателя под зеркалом, в связи с чем генеральному директору наименование организации фио было выдано предписание № 294/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: адрес, со сроком исполнения дата. Указанное предписание наименование организации было выполнено в установленный срок, что подтверждается соответствующими отметками должностного лица (л.д. 71-76).
Согласно Акту проверки № 86/1 от дата наименование организации предписание по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от дата № 294/1/1 устранено в полном объеме. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 77-79).
дата заместителем прокурора адресфио Гуровой вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в адрес генерального директора наименование организации, с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, недопущению их впредь, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанное нарушение по содержанию общего имущества многоквартирного дома 22 по адрес, и сообщить о принятых мерах в письменной форме в месячный срок, с приложением документов, свидетельствующих об этом (л.д. 96-97).
Из представленных ответчиком документов усматривается, что данное предписание наименование организации исполнено.
Из ответов на жалобы фио, данных Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от дата, от дата, дата, основания для проведения выездной внеплановой проверки отсутствуют (л.д. 117-124).
Как усматривается из представленных стороной ответчика Актов о выполнении работ по адресу: адрес, наименование организации для покраски согласно предписанию № 294/1/1 была произведена поочередная остановка лифтов.
Так, дата произведена остановка лифта «Г»; дата произведена остановка грузового лифта «Б»; дата произведена остановка лифта «А»; дата произведена остановка лифта «В».
После устранения указанных в предписании № 294/1/1 недостатков дата произведен запуск грузового лифта «Г»; дата произведен запуск грузового лифта «Б»; дата произведен запуск лифта «А»; дата произведен запуск лифта «В». Указанные Акты подписаны мастером фио и жителем квартиры 97 дома 22 по адрес (л.д. 164-171).
Из Актов, представленных истцом фио, следует, что он от их подписания отказался, мотивируя отказ тем, что не указан вид, объем и стоимость выполненных работ (л.д. 184-190).
Согласно Акту от дата, составленному комиссией в составе: инженера по лифтовому хозяйству наименование организации, начальника адреснаименование организации, электромеханика по лифтам ООО «Подъем-1, следует, что в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес были проведены ремонтные работы стеновых панелей кабин лифтов. При покраске панелей были произведены работы с соблюдением технологических условий завода изготовителя. Лифт функционирует во всех режимах исправно и соответствует Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Данный Акт составлен с участием жителя квартиры 31-32 указанного дома фио (истца), который указал, что наименование организации не предоставило документов по запросу собственника (л.д. 192-193).
По результатам периодического технического освидетельствования лифтов, дата специалистом Испытательной лаборатории наименование организации с участием представителя заказчика наименование организации, представителя специализированной организации наименование организации, были составлены Акты, из которых следует, что требования к безопасности эксплуатации лифтов в период назначенного срока службы соблюдаются; результаты технического контроля оборудования лифтов и установки оборудования лифта положительные; функционирование лифтов соответствует руководству (инструкции) по эксплуатации изготовителя; устройства безопасности лифта функционируют в соответствии с установленными требованиями; результаты испытаний изоляции электрических цепей и электрооборудования, визуального контроля и измерительного контроля заземления (зануления) оборудования лифта положительные; результаты испытания сцепления тяговых элементов с канатоведущим шкивом (барабаном трения) и испытания тормозной системы на лифте с электрическим приводом положительные; отрицательных результатов проверки функционирования устройств безопасности лифтов по В..4.1 и отрицательных результатов испытаний лифтов по В.3.1, дефекты, неисправности, несоответствия, создающие недопустимый уровень риска при эксплуатации лифта, в соответствии с приложением Ж ГОСТ Р 53783, не обнаружены (л.д. 223-229).
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве. Договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Часть. 1 ст. 7 ЖК РФ установлен приоритет норм жилищного законодательства перед номами гражданского и иного законодательства в применении к жилищным правоотношениям.
В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнений требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.068.2006 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительностью, которым определены основания и порядок такого изменения.
Пункт 6 вышеуказанных Правил предусматривает, что в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая орган6изация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений. Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в п. 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Такой акт согласно п. 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг граждан.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
По мнению истца, некачественное предоставление услуг выразилось в том, что после демонтажа рекламных щитов в кабинах остались отверстия, также управляющая компания допустила окрашивание краской, не отвечающей требованиям противопожарной безопасности, в период устранения недостатков работа лифтов приостанавливалась. В то же время, истец, указывая на недостаток оказываемой ответчиком услуги "содержание лифтов", предъявил ответчику заявление о возврате всех денежных средств, внесенных за содержание и ремонт лифтов в период с дата по дата в размере сумма 07 коп , о чем он также просил в исковом заявлении.
Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что истцом направлялись жалобы в надзорные органы, на основании которых Отделом надзорной деятельности по адрес ГУ МЧС России по адрес и заместителем прокурора адрес в рамках административного реагирования были выданы соответствующие предписания. При этом запрет на использование лифтов не устанавливался, лифты и лифтовое оборудование находились в действии и осуществляли перевозку граждан.
Во исполнение указанных предписаний, с целью устранения недостатков, указанных в предписаниях, ответчиком были приняты соответствующие меры, недостатки устранены в полном объеме, что подтверждается Актами, имеющими в материалах дела. При производстве работ Управляющая компания останавливала по одному лифту, 3- другие находились в рабочем состоянии и осуществляли перевозку граждан.
Как верно установлено судом первой инстанции, недостатки устранены управляющей компанией безвозмездно, без привлечения дополнительных средств собственников жилья, работы по надлежащему содержанию, в том числе лифтового оборудования, выполняются.
В соответствии с нормами действующего законодательства собственники жилых помещений несут бремя содержания общего имущества многоквартирного дома и исполняют обязанность путем внесения платежей за жилые помещения, а управляющая организация отвечает за фактическое состояние общего имущества многоквартирного дома, его содержание и ремонт. При этом текущие платежи по позиции «содержание лифтов» являются капитализированными, предполагают обслуживание всех (4-х) лифтов, установленных в жилом доме, а также лифтового оборудования и ОДС, а содержание лифтов включает в себя комплекс соответствующих мер, с целью их безопасного использования.
Исходя из изложенного выше, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что из исследованных в судебном заседании доказательств, не следует, что ответчик игнорировал свои обязанности по содержанию лифтов и лифтового оборудования. Факт того, что лифты в период, указанный в иске, не могли использоваться по назначению, а управляющая организация не предоставляла услуг по обслуживанию лифтов и лифтового оборудования, не нашел своего подтверждения.
Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что останавливая поочередно лифты для устранения отмеченных в административных предписаниях недостатков, права истца не были нарушены, поскольку в период ремонта еще три лифта действовали, осуществляя перевозку пассажиров, а действия ответчика были направлены на обеспечение противопожарной безопасности при пользовании лифтами жильцами дома, поскольку указанный вывод является обоснованным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая, что действия, указанные в Правилах, истцом не были выполнены, акты, дающие основания для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (содержания лифтов и лифтового оборудования), не составлялись, с заявлением о соразмерном уменьшением размера оплаты за период, предъявленный в иске, истец в управляющую компанию не обращался, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что не имеется оснований считать, что право истца было нарушено.
Поскольку в данном случае нормы Жилищного кодекса РФ являются специальными по отношению к нормам Закона о защите прав потребителей, то подлежат применению нормы первого из указанных законов.
фио в качестве способа защиты своего права как собственника жилого помещения фактически заявлено требование о возврате уплаченных денежных средств, что как верно установлено судом первой инстанции, не предусмотрено Жилищным кодексом РФ и Правилами, которыми предусмотрено право на коррекцию (уменьшение) суммы оплаты в случае некачественного, неполного или несвоевременного оказания услуг
В силу требований ч. 1 ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных фио исковых требований о взыскания денежных сумм за оказанные услуги по содержанию и ремонту лифтов и лифтового оборудования.
Согласно ч. 1 и 3 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Поскольку, исходя из установленных по делу обстоятельств, факт нарушения ответчиком прав потребителя не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции и в удовлетворении требования о взыскании с ответчика денежных средств как возврат за услугу «содержание и ремонт жилого помещения» за период с дата по дата фио было отказано, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя не имеется.
При принятии решения суд первой инстанции принял во внимание все представленные в обоснование заявленных требований доказательства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности, руководствовался действующим законодательством.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие истца с выводами суда, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств. Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Судом первой инстанции, обстоятельства, имеющие значения для дела, определены правильно, представленным доказательствам и доводам дана надлежащая оценка, в решении суда указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы, которыми руководствовался суд, и доводы суда, по которым отвергает те или иные обстоятельства.
Решение суда постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств, и не могут служить основанием для отмены или изменения принятого решения.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отмены или изменения решения мирового судьи
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 адрес мирового судьи судебного участка № 10 адрес фио от дата по гражданскому делу по иску фио к наименование организации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа – оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.
Судья: фио
12